美中貿易戰休兵！APEC轉聚焦習近平行程　將會南韓、日本及加拿大領袖

亞太經濟合作會議31日在南韓慶州登場。就在峰會前1天，美國總統川普與中國國家主席習近平會晤後，宣布削減關稅、恢復稀土和大豆貿易，為緊張的全球經貿局勢注入喘息空間。習近平此行是他睽違11年再度訪韓，除了出席APEC之外，還將分別與南韓總統李在明以及日本新任首相高市早苗舉行雙邊會談，預料將成為本屆峰會的外交焦點。

美聯社報導，由亞太地區21個國家及地區領袖組成的「亞太經濟合作會議」（APEC），將於31日開幕，討論如何促進經濟合作，並應對共同挑戰。就在峰會登場前1天，美國總統川普與中國國家主席習近平會晤後同意採取措施，緩解雙方不斷升級的貿易戰。

今年為期兩天的APEC峰會在南韓慶州舉行，但焦點幾乎全被30日的「川習會」所掩蓋。川普形容這次會晤「非常成功」，表示他將削減對中國的關稅，而北京則同意開放稀土出口，並恢復購買美國大豆。

川普兩人達成的協議讓全球經濟鬆了一口氣。此前專家曾警告，若美中無法緩和貿易緊張，勢必加深全球經濟的不確定性。

APEC地區正面臨多重挑戰

APEC於1989年在全球化浪潮下成立，所有成員國貿易額占全球貿易總量的一半以上。該論壇主張自由開放的貿易及投資，以推動區域經濟的一體化，APEC在促進競爭國家合作方面發揮了重要作用，雖然它的聲明多半不具約束力。

目前APEC地區正面臨多重挑戰，包括美中戰略競爭、供應鏈脆弱性、人口老化，以及人工智慧（AI）對就業的衝擊。美國近年也從過去與中國的經濟合作，轉為經濟競爭。川普的加稅政策和「美國優先」議程，動搖了長達數十年的全球化和多邊主義。

南韓外長趙顯30日向記者表示：「全球自由貿易秩序正面臨各種挑戰。我們希望這次APEC能成為各國領袖坦誠交換意見、探討APEC未來方向的契機。這是南韓20年來首次主辦APEC。」

習近平將會晤李在明、高市早苗和卡尼

川普與習近平會面後已離開南韓，而國際媒體的焦點現在轉向習近平。北京方面正試圖將自己塑造成「自由貿易的捍衛者」和「美國保護主義的替代者」。這是習近平睽違11年再次訪問南韓，他預計將於31日分別會晤南韓總統李在明，以及日本新任首相高市早苗。

另據加拿大總理辦公室表示，總理卡尼（Mark Carney）將於31日下午4點會見習近平，這是為了恢復加中過去多年低迷的雙邊關係，並展開更廣泛的交流。在加拿大與其最大貿易夥伴美國陷入激烈貿易戰的背景下，加拿大正積極尋求減少對美國的高度依賴，並拓展新的市場，而中國則是加拿大的第2大貿易夥伴。

雖然川普在與習近平進行100分鐘的會談後，表現樂觀，但兩國之間仍潛藏重大緊張，雙方都在尋求於製造業與人工智慧等新興技術領域取得主導地位。

不過，首爾梨花女子大學國際研究教授伊斯利（Leif-Eric Easley） 認為，能讓全球兩大經濟體的領袖坐下來，並同意撤回最極端的關稅和出口管制威脅，本身就是1項貢獻。結果是避免了全球貿易的最壞情況。

伊斯利補充說：「不過，APEC應該不只是成為『貿易戰停火』的平台。各國須展開更多多邊努力，以解決本區域最迫切的經濟挑戰，包括抵制昂貴且具破壞性的保護主義、協調可持續貿易的監管規範，以及制定數位創新的共同標準。」

強力聯合聲明的「可能性不大」

南韓官員表示，他們一直與各國溝通，希望推動21個成員國在峰會結束時通過聯合聲明，以避免重演2018年巴布亞紐幾內亞峰會的窘境，APEC當時因美中貿易歧見而無法發表共同聲明。

趙顯上週表示，由於APEC成員間的立場分歧，今年要發表強力支持自由貿易的聯合聲明「可能性不大」，但他預期會有1份更廣泛的宣言，著重於區域的和平與繁榮。

作為東道主，南韓將重點放在AI合作和人口老化、低出生率等人口議題上，峰會主題為「建構永續未來：連結、創新、共榮」（Building a Sustainable Tomorrow: Connect, Innovate, Prosper）。南韓官員表示，APEC各國將分享應對AI及人口問題的典範案例，探討共同對策，並在本週峰會中制定新的成長策略。