一帶一路10年／學者：戰略「假大空」回首剩孤雁飛
國策研究院文教基金會和中山大學中國與亞太區域研究所，今天(19日)在台北舉辦「中國帶路戰略十年總檢討座談會」，學者們提到，中國倡議一帶一路10年，表面看起來很宏觀，戰略操作卻充滿矛盾，呈現成果也含混不清，形成「假、大、空」的狀態，而且最初想發展的「新雁行理論」，10年後再回頭看，只剩自身孤雁飛，其他國家都飛走了。
不談當年目標 大打「數字迷糊仗」
第三屆一帶一路國際合作高峰論壇18日在中國北京登場，中國國家主席習近平在峰會上重申「一帶一路」對世界的重要性，並提及未來的8項行動；在台灣，19日則是展開「中國帶路戰略十年總檢討座談會」，由國策研究院文教基金會邀請多位學者專家，從國際戰略、個別區域與國家等層面，探討一帶一路推動10年的成敗。
亞太和平研究基金會執行長董立文表示，他將中共公布的一帶一路白皮書看完，並聽了習近平近日的談話，處處堆砌著抽象、華麗，且歌功頌德的詞藻，但內容其實很含混及充滿矛盾，尤其對比今日中國社會與經濟的崩壞，真的非常諷刺。
董立文說，雖然他相信一帶一路一定有些成果，而且第三世界的國家基於資金和技術建設的需要，仍有不少國家是歡迎一帶一路，但回顧這項政策當年的原始目標，習近平提出要輸出中國過剩產能、獲取全球資源，及重塑全球經貿國際規則，到後來都變成大肆宣揚中國和外國簽了多少合約、借給其他國家多少錢，完全避談初衷，目標多變，還打出「數字迷糊仗」，在不同時候提出各式各樣含混的數據，前後對不起來，令人無法理解。
發展新雁行理論 效果有限
台新金控首席經濟學家李鎮宇則分析，中國原本希望藉由一帶一路的推動，擺脫西方訂定的經濟遊戲規則，讓中國能從以往的規則接受者，變成規則制定者，並想仿效日本在1970年展開的「雁行理論」，發展出以中國大陸為首的「新雁行理論」，結果執行方式有問題，導致效果有限，讓其他國家都不想和中國一起飛行了。
李鎮宇：『(原音)因為中國大陸他是帶著他的技術、帶著他的公司、帶著他的移工、帶著他的工程師跑到當地去，然後當地沒有錢，你要來跟我中國的銀行借錢，所以他創造的就業機會只有部分給當地，他絕大多數是創造自己的工程師在海外的就業機會，結果創造出來的利潤是自己這個公司創造出來的利潤，留給對方反而是債務比較多，所以慢慢大家就覺得，我就不要參加了，就慢慢就退出了，所以中國大陸這個雁行理論，就是這個雁子在飛，飛了半天，頭往後一看，發現只有自己在飛，其他雁子都飛走了。』
營造漢唐盛世 真相恐是爛尾樓
台灣師範大學政治學研究所教授范世平指出，早在10年前，他就認為一帶一路是「假、大、空」的狀態，整體沒有實質內容，只是框架很大，內容卻很空洞，習近平只是想營造中國的漢唐盛世，想將影響力擴及到中亞、歐洲等地，結果在今年5月18日於西安召開的中亞五國峰會，還真的看到了許多人穿著古代服飾的場景，可是這樣的「盛世」場面是真的還是假的？實情其實是義大利等國想退出一帶一路、第三世界國家債台高築，而在新疆除了設立再教育營以外，沒有正面發展，只有更封閉，整個政策是左手打右手，表面上看起來很宏觀，但在細部的戰略操作上，處處是矛盾。
范世平：『(原音)實際的情況目前來講，可能是一個大的爛尾樓，最近有一本禁書，陳梧桐教授所寫，叫《崇禎：勤政的亡國君》，這本書在最近忽然下架了，這本書的封面有一句話叫做「昏招連連步步錯，越是勤政越亡國」，就習近平搞了這個一帶一路，當然他很積極、很努力，他很想讓中國富強康樂，可是搞了10年的結果，會不會真的是「昏招連連步步錯」、會不會是「越是勤政越亡國」呢？』
為了內宣 中國會持續一帶一路
台北醫學大學通識教育中心副主任張國城也表示，一帶一路無論就原先設定的目標或後來修正的目標，看起來成效都有限，但基於中共政權的特性，不能小看他們蠻幹的力道，只要他們覺得還有必要，就會持續推展，況且，一帶一路對中國國內的區域發展仍有一定作用，而且具有相當大的內宣功能。
張國城：『(原音)至少在特定區域的國際秩序，他開始是一個領導者、創造者，一帶一路以陸路為主，打破美國所謂海洋國家所制定的國際秩序，這個對他的內宣來講，向來非常重要，所以這個不管怎麼樣，它不是完全算外交帳、經濟帳，只要在內宣裡面給予相對的部門題材，說中國現在在各個領域，傳統上沒有在發揮影響力的領域都在開始發揮影響力，這個就是這一屆政府、這一屆黨，尤其是習近平為主的這個黨中央最大的貢獻，所以他大張旗鼓在北京召開一帶一路峰會，這一點就是他非常重要的內宣部分。』
中俄結盟 關注北方海路發展
東海大學政治系教授沈有忠則點出，俄國沒有加入一帶一路倡議，但中國這次在高峰論壇上替俄國搭建舞台，俄國總統蒲亭也配合演出，重新證明俄國在國際舞台上依舊有影響力。沈有忠：『(原音)我們看到昨天他馬上就宣布說，2024年這個所謂的「北方海路」要全面通航，他呼籲更多國家，跟中國一起來共同開發「北方海路」。』
沈有忠強調，「北方海路」對於台灣來說，是非常陌生的議題，將來開通後，或許對台灣也沒有直接的經濟效益，但要關注的是，「北方海路」一旦落入由俄國和中國主導，這對整個戰略布局或商業航道運行而言，都將產生根本性的秩序翻轉，因此，隨著一帶一路推動10年後，全球朝向兩極化、多邊主義的對抗格局，未來勢必要更加關注「北方海路」的發展。
留言 11