勞保破產大限延後!潛藏負債1年暴增1.7兆 政府撥補續命卻存在大問題
勞動部勞保局行事曆顯示,自9月4日起,包含老農津貼、勞保年金及國民年金等,共計有高達19筆給付項目,一路「發錢」到月底。另一方面,勞工保險(勞保)破產危機向來是勞工最關切的議題,根據勞動基金運用局今年6月底數據,勞保基金規模為1兆1729億元,最新精算報告則顯示,勞保潛藏債務剛達13.5兆,估算勞保基金將在2031年用罄。對此,國民黨立委王鴻薇今(20)日在臉書指出,破產危機雖延後,但撥補勞保基金卻沒有法源依據。
勞動部今年初依照《勞工保險條例》相關規定,完成每3年1次的勞保費率及財務精算,並公布精算報告。報告顯示,因政府撥補及投保人數與投保薪資增加,勞保基金財務用罄年度由2028年延後至2031年,然而,數據也顯示,受高齡、少子化及「擔憂破產心理作用」影響,請領勞保人數增加,導致潛藏負債上升,未提存應計負債,也就是「潛藏負債」增加至13.23兆元。
而主計總處截至今(2025)年6月底的統計指出,中央及地方政府潛藏負債總計來到20.5兆,其中又以勞保潛藏負債13兆5632億元居冠,1年間暴增約1.7兆元,勞動部對此說明「計算基礎並不相同」,但勞保破產危機仍引發民眾擔憂。其次則為舊制軍公教人員退休金3兆1841億元,再來是公務人員退休撫卹基金2兆9194億元。
另一方面,行政院會通過「115年度中央政府總預算案暨附屬單位預算及綜計表」,預計明年撥補勞保基金1200億元,這將是政府第7度透過預算挹注;此外,政府2023年曾透過「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算案」分3年撥補勞保基金,每年各100億元。明年度則是在「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例」特別預算中,編列100億元專款挹注勞保基金。
勞動部說明,特別條例的100億元將納入2026年預算,加上已送交立法院審查的1200億元公務預算,合計明年將撥補勞保基金1300億元。若合併計算總預算案及特別條例撥補,政府7年合計撥補勞保基金5170億元,穩定勞保基金水位。但對此,王鴻薇指出,勞動部勞保最新精算報告指,近年因政府撥補及基金投資效益提升,破產危機再延後3年,然而政府預算撥補勞保基金一事,卻無法源依據,為維護勞保基金,她將推動《勞工保險條例》修法,把撥補法制化。
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