台灣擬用以色列「無人機接管」技術對抗中國無人機 專家警告恐「引狼入室」
台灣正計畫引進以色列的「無人機接管」技術,作為反無人機系統的關鍵組成,用於強化機場、電廠等關鍵基礎設施的防護,免受小型商用無人機威脅。同時,國防部也將採購635套具備接管及干擾能力的反無人機設備,並在未來兩年內大舉添購近5萬架無人機,以提升非對稱作戰能力。
不過,有專家和立法委員警告,相關技術在民用及軍用情境中都存在法律和操作限制,且面臨品牌依賴、實戰效益有限還有安全風險等挑戰。
南華早報報導,台灣計畫引進以色列的「無人機接管」(drone takeover)技術,作為反無人機系統的一部分,用於保護機場、電廠及其他關鍵基礎設施,免受小型商用無人機的入侵,但此舉也引發關於使用範圍和安全策略的討論。
11月初,台灣行政院國土安全辦公室在採購需求的簡報中,向供應商概述了新系統規格,要求新系統須具備電磁干擾(jamming)、欺騙(spoofing)功能,以及「接管」入侵無人機的能力,也就是透過駭客技術奪取入侵無人機的控制權並讓它降落的功能。
台灣國立中山科學研究院(NCSIST)在14日的簡報中還表示,這款設備「必須具備解碼功能」,須可解碼中國無人機公司「大疆創新」(DJI)所使用的OcuSync 2、3、4以及4+無線影像傳輸系統。中國大疆創新約占全球民用無人機市場70%至75%,包括台灣市場。
這項規格引發外界關注,質疑台灣政府是否特意針對單一品牌,也質疑解碼「大疆創新」無人機系統的加密連結的技術可行性。在引發疑慮後,有消息指出,出於安全考量,這份招標文件中針對大疆創新的規定可能會刪除。台灣國防部也強調,NCSIST的這份簡報針對的是機場、電廠等民用關鍵基礎設施的防護,並不涉及軍事採購。
國防部擬購635套反無人機系統
不過,台灣軍方也計畫採用無人機接管技術,搭配軟殺傷還有硬殺傷功能。台灣政府3日的採購公告指出,國防部計畫購買635套反無人機系統,總額約96.6億新台幣。軍方要求新系統須具備至少2公里的干擾距離、接管及欺騙功能,能安裝於輕型戰術車或民用平台,並兼容海軍艦艇。
對此,國民黨立法委員、外交及國防委員會成員馬文君表示,無人機接管技術涉及隱私、財產權、通信自由還有刑事調查界限等問題,如要用於台灣安全防護,必須在立法中明確規範使用時機。她強調:「民用空域和普通攝影活動不得任意被接管。」
馬文君也質疑為何針對「大疆科技」的OcuSync傳輸系統,認為安全規劃應從整體戰略考量,而非品牌導向。她指出,在戰場上,台灣面對的將是黑市、灰市、自行改裝、規避協議還有非DJI無人機,而不只是政府簡報中展示的商用型號。
國防部副部長柏鴻輝則回應說,許多無人機相關問題仍須跨部會協調,「接管功能的使用必須謹慎處理」,並表示有關保護設施免受無人機入侵的立法正在擬定中。
中科院也於24日聲明指出,14日的簡報只是協助民用關鍵基礎設施的營運者了解需求,最終規格將提交行政院核定後,才能成為採購標準,並重申該簡報不涉及軍事採購。
無人機接管技術的操作成本高
對此,台灣無人機協會主席吳修廉認為,考量到大疆科技無人機的市占率,對它進行針對性設計可理解,但在兩岸政治的敏感情勢下仍具爭議。他也警告,無人機接管技術並非萬能:「(接管技術)只在目標無人機通訊協議未加密或較弱時有效,多數無人機具備安全功能,當控制連結受干擾時會懸停、降落或自動返航。」
國防安全研究院國防戰略與資源研究所研究員兼所長蘇紫雲則認為,對OcuSync的檢測應視為「包容而非排他」,能掃描「多種品牌」頻段的系統將更具價值,性能指標不應侷限於大疆科技。
事實上,有分析指出,無人機接管技術的操作耗工,每架無人機需1名操作員,降落後還須手動回收。在戰時,如果遭遇蜂群式攻擊、低空入侵或裝有爆炸物的無人機,仍需硬殺傷手段。而且,若利用接管技術把載爆無人機導入友方設施,更等同於「引狼入室」。
這項爭議出現之際,台灣正在籌備史上最大規模的無人機採購計畫,國防部計畫在兩年內購買4萬8750架無人機,提升國內的非對稱作戰能力。
根據軍備局27日向供應商提供的簡報標案內容,所有無人機須在台灣生產或組裝,不得使用中國零組件,且中國、香港、澳門資本不得參與。採購計畫涵蓋5類無人機:沉浸式第一人稱視角(FPV)無人機、投彈多旋翼無人機、中程滯空彈藥、短程滯空彈藥還有近岸偵察無人機。