北竿機場雜音多1／看「藍眼淚」變難？　機場恐關7年經費驚人地方憂效益低

馬祖北竿機場擴建工程正在進行第一期準備工作，立院交通委員會15日特地到當地考察、參加說明會，地方仍對擴建期間長達7年3個月有疑慮、盼有足夠配套。前政府人士向本刊指出，若北竿機場擴建結果，仍無法取代南竿機場成為區域機場，倒不如從改善起降條件著手，簡化工程、縮短影響時長，把剩餘的錢拿來補貼機場關場無法如期離開的受影響旅客，這些補助最終仍會化為觀光收入嘉惠北竿居民。

北竿機場擴建第一期工程推進中，根據行政院核定通過的計畫，未來機場跑道延伸完成後，可以降低能見度限度，預估可讓北竿機場的霧季航班取消率從12.2%降低至4.8%。未來是否繼續推動計二期工程、建設北竿機場新航站，將視馬祖大橋是否建設來決定。如果馬祖大橋順利建設，則將繼續擴建北竿機場，最終目標是廢除南竿機場，讓北竿機場成為南北竿唯一出入機場。

然而現在「不蓋橋、先擴建機場」的作法招來北竿民眾疑慮，質疑延長機場跑道的預估工期7年3個月太長，北竿鄉代會主席林加友說，北竿很多工程都是延宕的，包括大坵橋、后澳橋，甚至小型的工程都沒辦法如期完工，這讓鄉親很難相信機場施工7年3個月會如期完工、甚至有機會縮短。現在細部計畫也還不清楚、配套措施還未出爐，民眾當然有疑慮，有些甚至比較激烈的還會說「不要蓋（擴建）我也可以維生啊」。

地方人士告訴本刊，北竿的人很矛盾，機場改善對安全有幫助、觀光發展也不錯，且長遠來說，南竿機場若廢掉，對北竿長期的發展說不定也有地利之便；因此雖然贊成擴建，但工期長達7年3月，會對很多依賴機場、機場帶來觀光客的人造成很大影響。

他也說，現在南竿民眾多數對北竿機場擴建還沒什麼感覺，但萬一北竿關場施工，屆時北竿居民、旅客都要去南竿搭飛機。南竿機場目前已承載南竿、莒光和東引居民，及許多觀光旅客的運輸，觀光旺季南竿機場機票一票難求，未來若再加入北竿居民，機票只會變更難買，台灣本島甚至國際旅客要到馬祖看藍眼淚，就更為困難，對整體馬祖的交通、觀光都會是沉重打擊。

這名熟悉公共建設的前政府人士指出，在馬祖大橋興建變數高的情況下，花200多億元去改善北竿機場，只不過是現狀的稍微升級、改善機場安全問題，無法取代南竿機場功能成為區域機場，其工程經濟效益不高，這是國家資源使用效益問題，需要當政者花時間好好了解。

他說，提升機場安全的方案很多，或許可以只做一部分工程，不必花200多億元蓋7年，省下來錢就純粹用在支持地方觀光，例如用剩餘經費成立一個地方發展基金，光靠孳息就很多，機場關場飛機不能飛的時候，就用這個基金來補助受關場影響的遊客，最後一樣會回歸振興北竿地方。

民進黨不分區立委陳培瑜則告訴本刊，疫情帶來國旅紅利的期間，馬祖一度迎來觀光榮景，但國門開放後，馬祖地方民眾對觀光下滑焦慮，寄託在機場改建議題；但若整體環境仍不足以吸引觀光客，那馬祖無限的觀光潛力仍無法被世界看見，希望交通部、連江縣府以五到十年的維度來思考如何提升整體觀光產業。

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