台灣其實可以不被川普課高關稅？「只要做到一件事就能降下來」！經濟學家吳嘉隆拆解目的：很明顯針對它

林韋伶

圖片 印太戰略智庫提供 提供

由矢板明夫成立的印太戰略智庫週一（4/28）舉辦一場國際政經論壇，邀來日本眾議院議員高市早苗、立委王定宇，以及總體經濟學家吳嘉隆，針對近期瞬息萬變的政經情勢進行分析。 對於台灣產業該如何降低恐遭美國課高關稅的衝擊？吳嘉隆指出：「只要能取信於美國，關稅就有機會降下來。」

「關稅最原始的目標，根據教科書上寫的，是保護我們的特定產業，比如說，我們想保護國內汽車業，就對進口汽車課關稅；要保護國內製藥業，就對進口藥品課關稅，原本是這樣。」

但不料，關稅到了川普手裡，從個體經濟工具轉變為總體經濟工具。吳嘉隆分析，川普祭出對等關稅的兩大因素，分別為：扭轉貿易逆差與增加財政收入。他也認為，只要台灣弄清楚川普這兩項最重要目的，就有機會在這場關稅之亂中，受到相對較小的影響。

拆解川普高關稅背後盤算 吳嘉隆：縮減貿易逆差、累積減稅本錢

首先，吳嘉隆認為，川普把對等關稅稅率與美國對各國逆差程度掛鉤在一起，傳遞出的訊息就是：「不管是什麼原因讓美國出現貿易逆差，我（川普）沒有精神去詳細跟你（各國政府）追究，我只問結果，如果你能夠把貿易逆差降下來，關稅就降下來。」

第二個重點，川普正在為自己累積減稅的本錢，他希望能減免佔全美人口85%、年收入在15萬美元以下人口的所得稅。

然而，翻開美國政府目前的財務狀況，每年美國聯邦政府支出大約為6.5兆美元，但收入卻僅有約4.5兆美元，赤字約為2兆美元。

要想辦法湊齊這2兆美元的辦法，第一是讓特斯拉創辦人馬斯克，透過政府效率部，縮減1兆美元的支出；第二，則是透過增加關稅、賣黃金綠卡等舉措，讓收入能增加1兆美元。

若計劃真成功，在美國聯邦政府解決赤字問題後，才有機會推動減免國民所得稅的政策。

無差別高關稅是亂槍打鳥？吳嘉隆：看清誰是真盟友

此外，在戰略意義上，吳嘉隆認為川普的如意算盤還有透過對等關稅逼製造業回流，同時看清楚誰是美國的盟友。吳嘉隆分析：「川普很明顯針對的是中國，他用關稅來打壓中國的大國崛起，因為中國的崛起是擴張主義，威脅國際秩序的現狀。」

川普同時也利用關稅逼所有國家表態，要選哪邊站？「如果你選擇站美國這邊，也對中國課高關稅，那我就不課你高關稅。所以，對盟友課高關稅，其實是在檢驗盟友的忠誠度，如果盟友選擇美國這邊，一起對中國課高關稅，那麼他的關稅就會被降低，其實他是在重整國際經濟秩序。」吳嘉隆這樣分析。

除了製造業赴美還要小心一件事 吳嘉隆：別成為美中對抗的破口

對台灣來說，只要釐清川普的邏輯與思路，吳嘉隆認為要避免被課高關稅是有辦法的，他分析：「如果能夠滿足美方的一些條件，關稅就有望降下來。美國除了要台灣把製造業搬到美國之外，還希望台灣不要做中國洗產地的對象，不要幫中國洗產地。」

此外，美國對中國企業祭出的技術限制與出口管制，美方期盼台灣不要成為破口。第三，他認為台灣內部有許多間諜在幫中國收集技術機密或商務機密，這也是必須積極處理的問題。

吳嘉隆最後總結建議：「台灣有很多事情要做，除了要把對美國的順差降下來，也不能成為美國對抗中國的破口，如果能做到這些，取信於美國的話，台灣被課的關稅數字就可能降下來。」

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