屋頂光電子法預告 1000平方公尺以上建物須設光電

經歷一年多的研商，內政部於上週五（21日）預告「建築物設置太陽光電發電設備標準」草案，明訂新建、增建或改建的建物建築面積達1000平方公尺（約300坪）以上，應每20平方公尺設置1瓩太陽光電。多個民間團體指出，新建案多小於1000平方公尺，草案僅能涵蓋全國使用執照總發照量的6％，並提出增訂兩年一期檢討條款等四大建議。

1000平方公尺以上新建物須設置光電 不限設於屋頂

配合《再生能源發展條例》屋頂光電義務修法，內政部21日預告子法草案，規定新建、增建或改建的建物建築面積達1000平方公尺（約300坪）以上者應設置太陽光電，容量為每20平方公尺1瓩。

值得一提的是，過往討論常以「屋頂光電」代稱，但內政部國土署在草案中強調，光電設備可設置於屋頂、雨遮及地面等處，並不限於屋頂。同時，草案中對於建物規模的認定也以「建築面積」為主，非屋頂面積。

草案也排除宗教、殯葬，或是存有危險物品場所建築；若建築物受光條件不足，未能發揮太陽光電效益，也可免除設置太陽光電，標準參考躉購費率發電量，苗栗、花蓮以北地區每瓩全年發電量未達543度、台東縣未達579度、其餘縣市未達625度。

環團呼籲兩年一期檢討、加強社會溝通

關注屋頂光電的地球公民基金會、主婦聯盟環境保護基金會、綠色公民行動聯盟等民間團體25日發表聯合聲明，批評主管機關忽略目前新建案多數小於1000平方公尺的事實，依目前草案，僅能涵蓋全國使用執照總發照量的6％。環團指出，草案應增加二年一期定期檢討條款，並逐步下修至至300平方公尺（90坪）。

根據內政部近五年核發使照的資料，300平方公尺以下等家戶型建物佔約82%。

中長期來看，環團建議應檢視建築法規，讓光電可以和建物間有更多元的結合。綠色公民行動聯盟研究員劉如意舉例，如光電結合建築材料的建築整合太陽能（Building-integrated photovoltaic，BIPV），可兼顧景觀和建物設計。

環團也呼籲內政部公開屋頂光電設置資訊，包括場址、裝置容量與發電量等，以利檢討追蹤後續管理維護情形。環團強調，再生能源具有獨立供應建物電力的特性，面對越發頻繁的極端氣候災害，可作為調適及防災的工具，讓光電逐步生活化，增加台灣民眾在建物住屋面對戰爭風險、極端氣候的應變與韌性。

能源署提議下修門檻未獲採納 跨部會溝通破功

劉如意指出，建物設置光電草案研議一年多來，內政部與經濟部共召開八次研商會議，能源署一度提出設置門檻下修至500平方公尺，最終未被採納。可見部會之間對於政策效益、容量目標等，並沒有在同一個討論基礎上。

經濟部能源署去年底表示，因為1000平方公尺以下建物設置屋頂光電比例僅有10%，「還有很多空間可以推動」，提出每瓩3000元的光電設置獎勵計畫。環團認為，經濟部早已掌握1000平方公尺以下建物推動困難，卻因與內政部溝通失敗，導致政策難產，顯示跨部會溝通機制過於薄弱，讓國家淨零政策破功。