台美ART爭取農業最有利條件 我對美SSG措施未取消

美國貿易代表署近日發布2026「各國貿易障礙評估報告」，農業部今天(3日)表示，我國已爭取農產品銷美對等關稅降至15%不疊加，以及重要農產品不降稅或維持一定關稅，是最有利條件。農業部並強調，台灣對於美國農產品採取特別防衛措施(SSG)並未取消，且開放美國牛脂與牛血進口並非供人食用，不會增加我國牛隻感染牛海綿狀腦病(BSE)的風險。

針對美國日前公布「各國貿易障礙評估報告」，提及我國在台美對等貿易協定(ART)農業相關承諾內容，農業部3日表示，政府在ART談判中爭取農業最有利的條件，在出口方面，我農產品銷美對等關稅降至15%且不疊加最惠國待遇(MFN)關稅，以及茶葉、蝴蝶蘭等豁免對等關稅；在進口部分，也堅守稻米、雞肉、豬肉等重要糧食安全農產品不降稅或維持一定關稅。另外，針對國內沒有或少量生產、高度仰賴進口的品項，同意調降美國農產品關稅，如小麥、牛肉、龍蝦、鱈魚、蘋果、櫻桃及堅果等，預期對美國降稅後，產業與消費者都將受益。

對於外界關切我國承諾對美國農產品不課徵特別防衛措施(SSG)關稅，農業部強調，我國SSG措施並未取消，自美國進口的農產品數量仍將計入SSG啟動基準，且關稅配額(TRQ)制度也會維持，TRQ高關稅及SSG措施對我國各類重要農產品仍將有保護效果，因此，對美國農產品不課徵SSG關稅評估對我產業影響程度有限。

至於開放美國牛脂與牛血進口，農業部說明，美國已超過20年沒有發生典型BSE案例，2013年世界動物衛生組織(WOAH)已宣布認可美國為「BSE風險可忽略國家」。我國同意開放飼料用美國牛脂及牛血進口，並非供人食用，而且不能用在牛、羊等反芻動物的飼料，政府也會嚴格審核把關，不會增加我國牛隻感染BSE的風險。

農業部表示，台美對等貿易協定農業承諾內容達成堅守糧食安全、確保食品安全與維護產業發展等目標，賴清德總統已宣示成立新台幣300億元農安基金。農業部將積極輔導農民與外銷業者把握ART為台灣農業帶來的新契機，擴大外銷及調整產業結構，並強化市場區隔，提升國人對國產品的認同度與購買意願，同時也持續監控進口變化與國內產銷狀況，適時採取各項支持措施，以確保農民權益及產業穩定發展。