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不只便利商店面臨缺工!日本兩大航空聯手進駐菲律賓,設學校培養維修人才

風傳媒

更新於 04月25日05:32 • 發布於 04月25日06:20 • 李靖棠
任職於物流業者Izumi Logistics旗下的外籍貨運駕駛。(翻攝自公司介紹影片)

日本「勞動力不足」已不再是研究報告中一個專有名詞,而是像潮汐般不斷淹沒眾多產業,像是東京羽田機場的維修機棚,或是廣島港邊的造船廠。如今為了確保自家企業有足夠且具備一定能力的勞工,竟讓市場上互為競爭關係的日本航空(JAL)與全日空(ANA),願意聯手前往菲律賓、共建人才培訓基地,從源頭開始穩固並爭搶具備技術能力的外籍「高階藍領」。

《日經亞洲》報導提到,日本兩大航空巨頭:日本航空(JAL)與全日空(ANA)罕見選擇合作,兩家大企業和人力仲介機構Onodera User Run聯手,派遣自家維修部門資深員工,前往菲律賓設立的訓練中心親自進行培訓,垂直整合人才訓練制度,將符合技術標準的菲律賓人,透過日本政府的「特定技能」(SSW)簽證計畫,引進成為未來的地勤維修大軍一員。

第一批受訓生尼爾・班托托(Neil Reasol Bantoto),在2025年初正式加入日航集團,並於8月被分派至羽田機場工作。雖然目前的他,僅從事飛機重新噴漆等基礎維修任務,但他能應付全日語的工作環境,以及本身對長期居留的強烈意願,正是日本航空業渴望的典型移工範本。

全日空旗下現役客機。(圖/ANA.全球@facebook)

日航坦言,雖然先前一度嘗試利用人工智慧(AI)提升效率,但很快就發現遠遠不夠,「引進有能力的外籍員工,才是維持營運的關鍵。」目前整個日航旗下,已有大約20名分別來自菲律賓與蒙古的外籍維修人員進駐日本。

從勞工到高層:日本物流與造船業「人才大換血」

外籍勞動力的重要性,在2026年的高市早苗(Sanae Takaichi)內閣時期,被提升到一定戰略高度。作為政府指定的戰略重點,造船業成為「特定技能」制度的最大受益者之一。截至2026年3月,日本當地造船業者引進的外籍技能工總人數,已突破1.2萬人,佔整體勞動力的16%。

除了航空業,日本物流業者也同樣採取積極策略。總部位於東京千代田的Izumi Logistics,目前旗下擁有34名來自中國、越南與尼泊爾的貨運司機,並計畫將外籍司機比例,從現在的7.6%大幅提升至2030年的三分之一。

而且該公司的戰略方向,並非只是單純補充基層勞動力,而是計畫讓這些在日本受訓工作的外籍司機,在未來拓展亞洲市場時,能夠直接回到家鄉、擔任駐紮當地的中高階執行高層管理人員。

特定技能名額限制與證照轉換門檻

只不過,儘管市場需求熱烈,企業也開始願意出資做出改變,但外籍人才的引進卻仍面臨多重阻礙。最大矛盾點,其實就在最終審核方、日本政府身上。

舉例來說,東京當局4月初剛剛宣布,已停止受理餐飲業的特定技能申請,只因原先設定名額已達上限值,這不只讓連鎖餐廳感到頭疼,更使運輸物流業普遍陷入擔憂,害怕相同的「配額危機」遲早會發生在自己身上。

透過「特定技能」簽證前往日本工作的外國人。(取自特定技能外国人相談窓口網站)

此外,考量到日本地狹人綢,為了保障安全、外籍貨車與巴士司機必須通過極為嚴苛的駕照轉換測驗,才能取得當地合格上路許可。而且該測試門檻在2025年再次被調高後,導致整體及格率大幅下降,成為物流業補強人力的絆腳石。(推薦閱讀)連13年創新高!日本外籍勞工突破257萬人,2025入境訪客突破4千萬、台灣位居第三

面對日本更加積極爭搶外籍勞動力的戰略,同樣面臨勞動力與技術斷層壓力的台灣,在引進移工的政策上,該如拿出更具吸引力的職涯培訓與居留誘因,才能有效防止東南亞技術人才全面流向日本?

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