中國醫院爆發倒閉潮 恐成社會不穩定導火線

中國近年爆發大規模醫院倒閉潮，光是2025年就有1300多家醫院關門大吉，引發外界高度關注。學者分析，這波倒閉潮並非偶然，而是地方財政惡化、醫保改革與醫療反腐等多重因素交織下的結果，不僅反映出當前中國經濟與財政的雙重困境，也凸顯了醫療資源分配極度不均以及醫保基金枯竭的社會深層危機。學者就警告，這種醫療不均的兩極分化現象，極可能成為社會不穩定的導火線。

江西天湖醫院驚傳倒閉 315名職工一夕失業

媒體報導，江西省天湖醫院日前發出通知，院方稱因醫保政策調整，醫保部門自4月1日起，不再與醫院簽訂醫保定點服務協議，醫院自此無法享受醫保定點相關政策，不再開展任何醫保相關醫療業務。因此自4月1日起，與醫院全體職工解除勞動合同/勞務關係，予以全員解聘，全院315名職工，一夜之間就全部失業了。

中國醫院2025全年倒閉1362家

然而，天湖醫院可不是個案，根據統計，中國醫院倒閉潮約自2022年就開始顯現，且規模持續擴大。光是去年2025年，就有超過1362家民營醫院倒閉，而且數據分析，這樣的倒閉趨勢仍在增加，甚至已從民營醫院擴及到了公立醫院，開始出現拖欠薪資或營運陷入困境的警訊，游走在倒閉邊緣。

地方財政惡化 醫保給付不到位的連鎖反應

對此，國防安全研究院國家安全研究所副研究員王占璽就認為，醫療機構陷入營運困境的核心原因，主要在於地方財政的持續惡化，但醫院收入卻高度依賴「醫保」支付，而醫保資金卻主要靠地方財政支撐。因此當地方政府財務狀況轉差，支付醫保費用的能力隨之降低，地方政府自然會透過各種方式「苛扣」或延緩醫保撥款，進而導致醫院產生巨大的財務虧損與營運壓力，甚至面臨倒閉。

他說：『醫院可能實際上，替病患看了病、用了藥，讓他們住了醫院，但是在申請醫保給付的時候，醫保給付卻不到位，那麼這個不到位，其實會讓醫院承受蠻大的財務壓力，進而產生很直接的拖欠薪資或者說是營運的壓力，這個其實在這兩年是普遍而且非常直接的一個情況。』

制度改革與反腐風暴 利潤空間的極度壓縮

除了財政因素，王占璽也觀察到中共政府推動的醫保支付改革，甚至力行的醫療反腐，也對醫院營運造成衝擊。像醫保改革雖然某種程度限制了醫院費用的擴張，卻也同步壓縮了醫院利潤空間，再加上民營醫院由於缺乏政府財政補貼，且在制度與政治環境中的定位不明確，在面對這些多重衝擊時，比起公立醫院更容易因營運不善而倒閉。

高齡化社會老人 恐付不起醫療費在家等死

然而，中國經濟的每況愈下，恐怕也讓隨之而來的高齡化社會面臨極大的挑戰。王占璽就推估未來十年每年將增加2000萬退休人口，醫療需求理應大幅提升。然而許多退休民眾，特別是退休農民，領取的養老金卻極為有限，根本無力負擔醫療費用，最後造成了「有病不敢看、在家等死」的悲劇。

他說：『現在可能出現另外一種狀況，其實是退休民眾沒有錢去看病，所以就只能在家等著生病，自己爬不起來的話，就只好等死，因為其實他們的經濟能力，不足以去負擔醫療的費用，這個恐怕是跟醫療的資源不夠，供給不足，跟需求不足會同時出現的情況。』

資源分配不均引民怨 成社會不穩定導火線

另外，中國醫療系統也長期存在分配不均的問題。美國華盛頓信息與戰略研究所經濟學者李恆青就分析，中國社會不僅財富分配不均，社會服務也存在巨大鴻溝，像中共高級幹部，廳局級以上的高幹幾乎享有完全覆蓋的醫保待遇，可以長期住在高幹病房，藥品與服務均屬頂尖，且全由政府全額買單。

但相較之下，平民百姓、特別是農村地區仰賴合作醫療的老人，待遇極為慘淡。李恆青警告說，這種「極少數人享有最優保障，多數人面臨看病貴、門路難」的兩極分化，將會讓民間積怨，成為社會不穩定的導火線。

他說：『你看官員根本用不著醫療保護，他完全覆蓋了。但是現在需要的人倒沒有醫療保護或者是非常低的。所以你就想在這樣一個環境裡頭，那當然大家心裡都不平衡。一旦要風吹草動的話，你就會發現這種不平衡一定會帶來一個非常大的社會的反彈的力量，就是一個社會不穩定因素。所以最近中國政府對這方面的社會不穩定因素，現在是非常緊張。』

和中國經濟一樣 中國醫療問題成難解死結

儘管如此，王占璽認為，中國醫療體系的動盪是結構性問題的總體爆發。在地方財政難以支撐、制度轉型壓力與社會需求斷裂的共同影響下，這場醫療寒冬短期內恐難見到終點，將和中國的經濟一樣，成為難以解開的死結。