川普將關稅從2.6%漲13% 紐約FED:9成是美國人買單
美國總統川普上任後,對全球貿易夥伴調整增加關稅。根據紐約聯邦準備銀行12日公布的最新報告,關稅上漲的9成成本其實都是美國消費者和企業承擔,與川普的說法背道而馳。
根據路透,川普上任後,美國的關稅從平均2.6%,調高至13%。紐約聯邦準備銀行(NY FED)的報告研究去年關稅對經濟的影響,觀察平均關稅水平的波動,結果發現,關稅最高的時期是在去年4月及5月,當時川普將對中國進口商品的關稅提高至125%,後來調降至113%,但仍然很高。
報告作者是以川普第一任的關稅運作方式為基礎,結果發現,面對川普加徵的關稅,「外國出口商根本沒有調低價格,所以這些關稅所有的影響都是由美國承擔。也就是說,關稅完全轉嫁至進口的價格」。
報告指出,去年1月至8月,美國人承受了川普關稅94%的衝擊,9月和10月期間,這個比例下降至92%,11月則下降至86%。
紐約聯邦準備銀行的報告,與國會預算處(Congressional Budget Office,CBO)11日公布的報告相吻合。該份報告指出,「較高的關稅直接增加進口商品的成本,導致對美國消費者和業者的價格增加」。關於誰支付關稅時,CBO表示,外國出口商會吸收5%的成本,而在近期,「美國業者會削減利潤,吸收30%增加的進口價格,剩下70%則會透過漲價轉嫁給消費者」。
聯準會評估:關稅對美國影響會隨著時間削弱
川普把增加關稅視為政策的基礎,懲罰佔美國便宜的國家,並將產業移回美國。不過,關稅的徵收一直非常不穩定,川普經常大幅提高關稅,然後又推遲執行或撤回,導致金融市場劇烈波動,讓經濟充滿更多不確定性。
聯準會評估,今年通膨超過2%目標,很大程度上與關稅有關,這讓聯準會去年降息3碼後,是否繼續降息,變得更加複雜。去年降息的主要目的是為了就業市場。
不過,聯準會多位官員預估,關稅只會帶來一次漲降,隨著時間推移,影響會逐漸削弱,這可能為進一步降息鋪路,但也意味著關稅可能會讓美國人民整體的生活成本增加。
曾擔任川普首席經濟顧問、現任聯準會理事米蘭(Stephen Miran)堅持,關稅影響一直「非常溫和」,而數據並未顯示美國業者把更高的成本直接轉嫁至消費者身上。
儘管如此,美國國內也對川普關稅出手阻攔。眾議院11日投票反對川普對加拿大徵收緊急關稅。最高法院也將裁決川普的許多關稅是否合法。