台美關稅敲定！ 經濟部：「出口豁免大於新開放金額」有利我方
記者陳瑩欣／台北報導
台灣與美國的對等貿易協定（ART）於美國時間12日簽署，經濟部表示，從2024年進出口數據來看，台灣新開放項目的進口金額64.4億美元、與美國豁免對等關稅項目的金額95.6億美元相比較小，總體進出口影響情形將有利我國；經濟部強調，對台灣大部分產業帶來正面效益，提升我國中小企業及傳統產業對美出口競爭力。
經濟部指出，此次與美國簽署對等貿易協定確認先前台美投資貿易MOU揭露的「台灣輸美對等關稅採15%且不疊加」及「半導體最優惠待遇」外，台灣輸美的工業產品部份額外爭取到1,811項目額外豁免課徵對等關稅，預計適用的輸美產品平均稅率可下降到12.32%。針對美國輸入產品的開放部分，除了現有的八成金額０關稅外，另外開放約18.3%金額為０關稅、20項軍工韌性相關產品部分減稅。
針對工業產品部份，經濟部指出，成功向美方爭取包括重機電設備(如發電機組、變壓器)、航空器零組件（如無線電導航設備、通訊儀器、鋰離子蓄電池）、藥品及化學品（如癌症用藥、中樞神經用藥、抗生素）、印刷品（如雜誌、期刊、圖書、繪本）、其他（如金屬永磁鐵、輕油製品）等1811產品額外豁免課徵對等關稅，佔我輸美需課徵對等關稅貿易值約36%（95.6億美元０，使台灣工業產品出口美國適用對等關稅的平均稅率由35.79%（32%+MFN）降到12.32%（以15%不疊加並加計1,811項豁免產品）相較於主要競爭對手國適用相同（與日、韓、歐盟）或更為優惠（與中國、越南）的對等關稅。
在市場開放部分，經濟部表示，美國要求世界各國市場全面開放，如泰國、印尼、越南及歐盟等也都將取消對美產品關稅，提供市場進入優惠。我國工業產品自美進口金額僅佔臺灣自世界進口總額一成，談判前原自美進口商品約八成已為零關稅產品，主要包括半導體設備、飛機、天然氣及石油等，此次談判結果僅新增工業產品自美進口值佔比約18.3%（64.4億美元）對美降至零關稅，基於考量軍工產業韌性，我方爭取到中小貨車、數控臥式車床、機械零件（滾珠軸承、密合墊）、發電機、低壓設備連接器、電路開關、同軸電纜、控/配電器具等20項僅部分降稅。其餘產品考量臺美產業互補性，我方長期仰賴進口，或美國產品與我國產有市場區隔與互補，屬於農工原料開放市場將降低生產成本或是降稅對消費市場有利，此外，此次開放亦不涉及服務業。
經濟部委託智庫進行推估，台美簽署貿易協定後，綜合考量進出口整體影響評估對我國產業整體產值、GDP及工業就業推估轉為正成長，產業產值從「-1.3%至-1.4%」變成「+0.003%~+0.012%」、GDP由「-0.3%~-0.78%」變成「+0.00%至+0.005%」、工業就業人數從「-3.6萬人」變成「+125人至+191人」。
從工業部門來看，我方爭取到占輸美工業產品總金額36%的1811項工業產品豁免對等關稅，其2024年出口值為95.6億美元，相較我方自美進口降稅項目，其2024年進口值為64.4億美元，整體進出口影響對我方有利。
經濟部已編列460億元韌性特別預算辦理「外銷貸款優惠保證加碼」、「中小微企業多元發展貸款加碼」、「研發轉型補助」及「爭取海外訂單」等支持產業之4大措施，針對少部分可能受市場開放恐有受影響之虞如汽車、保健食品等提供相對應支援措施。針對汽車產業部份，貨物稅條例第12-5條已展延至119年，針對滿足條件之汰舊換新以及新購2000cc以下汽車提供最高十萬元的貨物稅減徵優惠，有效帶動國內車市買氣，此外，經濟部特別針對汽車產業爭取30億元專款，推動「車行天下」計畫、專案補助業者建立車型自主研發能量，帶動國內零組件供應鏈發展；保健食品部分將協助業者開發如益生菌、複方保健品等利基型產品，藉由功效驗證，創造產品差異性。