台美對等貿易協定的三個意外之喜
顏純鈎／香港作家，本文經授權，轉載自作者臉書
近日最令人興奮的一條消息，是美國與台灣正式簽署《台美對等貿易協定》，消息來得有點意外，因為藍白兩黨從中作梗，在台灣內部爭議未平息之前，美國很難單方面推動。
但結果是協定正式簽署，而且有三方面不同尋常的意外之喜。
其一是美國將台灣視為一個獨立的政治實體。因為協定開宗明義強調「對等」，當然是指兩個國家而言，一個國家對一個地位未定的政權，不存在什麼「對等」。美國尚未正式承認台灣為一個國家，但用「對等」的名義，作變相的認定。
其二是這個協定美國給台灣的條件，比日本和韓國更優惠。彼此關稅都在15%，日本要投資美國5000億美元，韓國要投資3500億，台灣只需投資2500億。要知道，台灣的人均GDP現在已超過韓國。
其三是，美國竟然同意在台灣立法院未通過協定前，就先執行協定條款，也就是說，不管台灣立法院是否通過協定，美國先按協定處理兩國貿易關係。這在正常的國與國關係中，也是不容易做到的，何況台美還不是在「正常」的兩國關係中。
顯然，美國甚至比台灣更熱衷於盡快達成兩國之間的「對等貿易協定」，為什麼美國對這件事如此急迫重視？這與美國的國際戰略當然有關係。
自川普上台以來，美國外交政策是從歐洲收縮，重心放在亞洲，主要對手不是俄國，而是中共，因應這個轉移，美國更重視打造一個穩定的﹑高效的反共陣線。這條陣線雖然早就存在，但多年來美中關係分分合合，時進時退，反共陣線並不穩固。
自中共與全世界反面以來，美國已明白，中共不可能成為自由世界的盟友，美國未來面對的最大威脅，正是中共日益膨脹的擴張野心。因此，川普第二次上任以來，就注重打造日韓台菲這條第一島鏈圍堵戰略，這中間，台灣的戰略地位便更顯得突出。
在目前條件下，美國一定要毫無保留地支持賴清德政府，一定要保證賴清德執政順暢，得人心，內外兼修，經濟民生生氣勃勃。只有賴清德政府企得穩，美台關係才能進一步深化，台灣的防衛能力才能提升，美國的亞太戰略才沒有破綻。否則，一旦藍白合力掌權，全力維護中共利益，美國的亞太戰略就要泡湯。
此次美台貿易談判，雖然民進黨政府的談判團隊很優秀，進退有據，但不可否認的是，美國甚至比台灣更迫切於協定的簽署。美國志在幫賴清德政府收買人心，唯有給盡可能多的優惠，才是對賴清德政府最有效的支持，也是刮在中共臉上的一記大耳光。
與此同時，美國跨黨派議員聯名向台灣藍白兩黨發出儆示，點名韓國瑜﹑鄭麗文和黃國昌，敦促他們不要再阻止國防預算的通過。這是明目張膽地干涉台灣內政，直接插手中華民國政府的管治。藍白再蠻橫，面對來自美國的壓力，也不能不有所回應。早前黃國昌突然去一趟美國，顯然不是去旅遊，而是與美國政要溝通。
對美國來說，經營第一島鏈，要點就在台灣。日本高巿早苗上台以來，反共立場堅定；韓國雖然立場搖擺，但本身受朝鮮威脅，需要美國保護；菲律賓則因領土糾紛，飽受中共欺凌；而台灣因內部政爭，反而最不穩定。
台灣地處反共前哨的戰略要衝，台灣內部政治變數較大，台灣的高科技產業執世界牛耳，台灣不容有失，再如何加固也不為過。與其等問題發生了再補救，不如防患於未然，先出手助賴清德一臂之力，讓他先安內後攘外，朝野協力，後方穩固，一致對外。
《台美對等貿易協定》簽署後，台灣社會一片歡呼，六個重要的業界團體聯合發表聲明表示支持，更敦促藍白兩黨不要「阻頭阻勢」。外有美國的疾言厲色，內有民間社會的壓力，藍白兩黨的挺共立場，近日開始發生動搖。
台灣的大小風波，背後都是美中角力的結果。《台美對等貿易協定》的簽署，等於插到習近平心口的一支匕首，但川普四月訪華才是重頭戲，而美中大國關係目前仍屬未定之數，習近平再惱火，也不敢輕舉妄動，這也是美國膽敢如此出格的原因。
美國表面不動聲色，實則對中共步步緊逼，日本高巿早苗得民意背書，反共更有底氣，中共內部作亂，習近平腹背受敵，亞太地區日後的正邪碰撞將再升級。川普不是傳統的西方政客，有商人的利害計算，也有點打橫來的草莽流氓氣，他來對付中共，可能令習近平更頭痛。
台灣的外部環境從來沒有這麼好，最大的隱患還是在內部，趁外部之東風，融解藍白兩黨作亂的堅冰。從發展趨勢上看，美國處攻勢，中共處守勢，且看這一場龍虎鬥，將如何鬥出一個新時代。
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