中國發布以色列撤僑 還不忘對台統戰
在美國與以色列對伊朗發動軍事打擊後,中東局勢急速升溫。3月1日凌晨,中國駐以色列使館透過微信公眾號發布「在以色列中國公民轉移撤離登記通知」,稱當地面臨導彈與無人機威脅,安全情勢嚴峻,建議在以中國公民儘速轉移,或經塔巴邊境口岸前往埃及避險。通知指出,登記對象除中國護照持有人外,也包括香港、澳門特區護照與「台胞證」持有人,並以「港澳台同胞」統稱。
若僅從字面解讀,這是一則標準的領務安全公告。然而,細究內容便可發現,其政治意涵遠超過單純的撤離安排。台灣在以色列設有代表處,長期運作正常,與當地政府及僑界互動穩定,相關安全提醒與撤離協助本就由我方機制負責。換言之,在制度與實務層面,台灣人並不會無人照應。北京在未具實際管轄基礎下,逕自將持台胞證者納入撤離機制,並以「一體適用」方式呈現,其核心用意並非填補安全缺口,而是將政治主張轉化為行政實務。
這種操作並非首次出現。過往在航線名稱、國際組織參與、甚至災難撤僑名單等議題上,北京皆曾透過文件語言與程序設計,把台灣自然化地納入其國家框架。行政技術看似中性,卻在國際紀錄中反覆留下涵蓋痕跡,逐步累積「既成事實」的印象。
那麼,北京為何選擇在此時出手?
首先,區域戰事牽動中國能源與戰略布局。伊朗長期是中國重要能源來源之一,一旦局勢動盪甚至政權更迭,北京勢必承受壓力。在無法直接左右戰局的情況下,高調處理撤僑事務,有助於對內展現「國家保護海外人民」的能力,轉移外界對其地緣處境的關注。
其次,這是一種低成本、高象徵收益的策略。即便實際沒有台灣人透過中方機制撤離,北京仍可在宣傳層面強調「涵蓋所有中國人」。對內可強化民族共同體敘事,對外則製造台灣屬於其領務體系的印象。若國際社會未特別區分,相關公告便會在公共資訊場域中留下模糊空間,成為日後論述的材料。
再者,此舉具有測試與施壓的雙重意圖。危機時刻各方聚焦安全,北京則順勢嵌入台灣議題,觀察反應強度。若回應低調,可擴大敘事邊界;若反應強烈,亦可對內塑造「善意協助遭拒」的形象,進一步鞏固內部動員。無論結果如何,其政治敘事都可被重新包裝利用。
將持台胞證者納入撤離登記,並非單純的領務延伸,而是統戰思維在國際危機場景中的具體展現。其核心邏輯在於:透過「保護」與「協助」的姿態,建立心理上的依附感與政治上的涵蓋想像,讓台灣人民在敘事上被歸入其國家框架。這種方式不追求一次性的效果,而是透過反覆行政涵蓋、反覆名單整合,慢慢強化「同屬一體」的認知。
真正的目標不只是撤離,而是認知層面的框架重塑。當安全議題與政治主張被刻意綁在一起,人道行動便成為統戰工具的一環。未來只要出現類似國際突發事件,這種模式極可能再度複製。對北京而言,這是成本極低、風險可控、卻能長期擴張敘事邊界的操作;對台灣而言,則再次凸顯在每一次國際危機中維護自身代表權與主體性的必要。
※作者從事自由業