台美投資信保機制出爐 鄭麗君:倍數可到最高20倍、分五期規劃
行政院副院長鄭麗君20日表示,台美關稅與經貿談判在歷經9個多月磋商後,已取得階段性成果。針對外界關心的投資MOU與「台灣模式」的具體設計,信用保證機制將在既有國家融資保證制度下另設專案,不動用中小企業信保基金,初步規劃保證成數約五至六成、承載倍數約15至20倍,估算實際所需信保專款規模約為62.5億至100億美元,並採五年分期、分階段建立,聚焦在高科技半導體產業。
在對等關稅部分,鄭麗君指出,台灣已確認適用15%且不疊加的關稅待遇,與歐盟、日本、韓國及瑞士等美國主要貿易夥伴採取相同計算方式。未來當最惠國(MFN)稅率低於15%時,適用15%;若MFN高於15%,則依原稅率計算,確保我國產品在國際市場上與主要競爭國站在同一起跑點,有助於提升工具機、機械、醫療器材等傳統產業出口競爭力。
針對美方依《232條款》進行的產業安全調查,鄭麗君表示,台灣已率先取得半導體及其衍生品的優惠安排,包括配額內免稅、配額外15%關稅,且未來若稅率低於15%,將從其低。其他如汽車零組件、木材、家具及航空零組件,也分別獲得免稅或優惠待遇。雙方並同意建立持續磋商機制,針對未來新增的232調查項目,確保台灣能取得相對有利條件。
在投資合作方面,鄭麗君指出,台美雙方已完成簽署投資MOU,正式納入「台灣模式」作為合作架構,在企業投資部分,主要是以高科技產業赴美投資規劃,包含既有及未來計畫;融資部分,MOU文字明確載明為「up to」2500億美元,並非外界誤傳的至少或政府出資,且台灣模式不同於日、韓的政府直接出資模式,而是延續我國過往成功經驗,由企業自主、金融機構授信、政府提供信用保證。
鄭麗君強調,未來信保機制將在既有國家融資保證機制下,建立專案機制,不動用中小企業信保基金,初步規劃保證成數約五至六成、承載倍數約15至20倍,估算實際所需信保專款規模約為62.5億至100億美元,並採分期、分階段建立。
此外,鄭麗君也提到,整體投資戰略核心在於「根留台灣、布局全球」,並非供應鏈外移,而是透過加法甚至乘法的方式,延伸我國高科技產業的國際影響力。台灣在製造與客製化方面具備優勢,美國則擁有創新與研發能量,雙方合作可形成高度互補的產業加乘效果。
展望後續,鄭麗君表示,台灣將在未來數周內,與美國貿易代表署完成台美對等貿易協議的簽署,內容將涵蓋關稅、非關稅障礙、貿易便捷化、經濟安全、勞動、環境保護及雙向投資等議題。待協議完成後,台美關稅談判將告一段落,雙邊經貿關係也將進一步升級為AI與高科技產業的戰略夥伴關係。