加薩餓童震撼歐洲，英國警告：再不停火，就承認巴勒斯坦國！以色列怒批助長恐怖主義

英國首相施凱爾（Keir Starmer）29日宣布，若以色列與哈瑪斯再不停火，英國將於9月聯合國大會上「正式承認巴勒斯坦國」。這項聲明緊隨法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）日前做出的同樣承諾；以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）則痛批英國「助長恐怖主義」。

《紐約時報》分析，英法此舉顯示在加薩人道災難急遽惡化下，歐洲對以哈戰爭態度的重大轉變。《衛報》則指出，儘管可能引發外交風險，英國國內民意普遍支持，且已有更多歐洲國家準備重新檢視政策，可能跟進承認巴勒斯坦。

英、法擬承認巴勒斯坦國

施凱爾28日在內閣會後記者會中宣布：「除非以色列政府採取實質行動結束加薩的悲慘局勢、同意停火、承諾推動長期和平、重啟兩國方案，否則英國將在9月聯合國大會上正式承認巴勒斯坦國。」

施凱爾說：「我們看到飢餓的嬰兒、虛弱到無法站立的兒童。這些畫面將永遠銘刻在我們心中。痛苦必須終止，這是行動的時刻。」作為一名前人權律師，施凱爾的發言極具道德訴求。

施凱爾的聲明代表英國在政策上的重大改變，英國原本主張「僅在和平進程達到最大成效時，才承認巴勒斯坦國」。此外，英國1917年曾支持以色列在當時的巴勒斯坦地區建立「猶太民族的家園」，但外交大臣拉米（David Lammy）29日明確指出：「這項承諾同時也要求不得損害巴勒斯坦人民的民事與宗教權利，但這一承諾至今未被兌現，這是一項正在持續的歷史性不正義。」

法國總統馬克宏24日也宣布將於9月聯合國大會上承認巴勒斯坦國，成為承認巴勒斯坦國的最大西方強權與首個七大工業國集團（G7）成員。馬克宏直言：「法國決定承認巴勒斯坦國，因為這是中東和平的唯一方法。」

新聞小辭典——承認巴勒斯坦國代表什麼？

《衛報》指出，「承認巴勒斯坦國」實質上代表對其自決權的正式政治承認，也將促成全面外交關係，包括派駐大使（而非代表）至對方國家。在193個聯合國成員國中，已有約140國承認巴勒斯坦，包括中國、印度、俄羅斯，以及賽普勒斯、愛爾蘭、挪威、西班牙、瑞典等多數歐洲國家。但直到24日法國宣布有意承認前，從未有G7國家承諾巴勒斯坦的國家地位。

加薩人道危機加劇，促使英國發聲

《紐約時報》稱，施凱爾的呼籲標誌著英國立場的重大轉變，反映出政府面臨強烈政治壓力，尤其是工黨議員與民眾對加薩飢餓兒童畫面感到震驚、並予以反彈。《路透》稱，巴勒斯坦目前因飢餓死亡人數已達147人，其中包括88名兒童；但納坦雅胡28日在社群媒體X發布影片，稱「加薩沒有飢荒」（There is no starvation in Gaza）。

There is no starvation in Gaza, no policy of starvation in Gaza, and I assure you that we have a commitment to achieve our war goals.
We will continue to fight till we achieve the release of our hostages and the destruction of Hamas' military and governing capabilities. They…pic.twitter.com/cND0ZoejgJ

— Benjamin Netanyahu - בנימין נתניהו (@netanyahu)July 28, 2025

兩名要求匿名的英國高層官員告訴《紐約時報》，施凱爾此前對「是否承認巴勒斯坦國」持猶豫態度，因他認為這只是「表面功夫」，不會改變當前情勢，甚至可能讓以哈停火談判更加複雜。

然而，在以色列控制人道援助、導致加薩面臨飢荒的危機下，施凱爾改變了判斷。250多名跨黨派議員（包括3分之1工黨人）連署致信施凱爾與外交大臣拉米「立即在聯合國大會上承認巴勒斯坦國」。

英國近日已向加薩空投人道物資，並安排傷童送往英國治療。施凱爾也在28日蘇格蘭與美國總統川普會晤時，請求對方發揮對納坦雅胡的影響力，讓更多食物與救援物資進入加薩。

川普默許、以色列批英助長恐怖主義

雖然英國在發布聲明前，已分別致電納坦雅胡與巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯（Mahmoud Abbas），但納坦雅胡29日仍立即在社群媒體上譴責，指控英國「懲罰受害者、獎勵哈瑪斯恐怖主義」，並警告：「今天在以色列邊境建立一個聖戰國家，明天就可能威脅英國本身。對聖戰分子的姑息永遠不會成功。」

Prime Minister Benjamin Netanyahu:
"Starmer rewards Hamas’s monstrous terrorism & punishes its victims.
A jihadist state on Israel’s border TODAY will threaten Britain TOMORROW.
Appeasement towards jihadist terrorists always fails. It will fail you too. It will not happen."

— Prime Minister of Israel (@IsraeliPM)July 29, 2025

作為以色列最親密、最具影響力的盟友，美國總統川普曾在28日默許施凱爾行動。當被問及首相是否應順從國會壓力承認巴勒斯坦國時，川普回應：「我不會表態，也不介意他表態。我現在關心的是讓人吃得飽。」但29日川普在空軍一號上表示，他不認為哈瑪斯「應該得到」承認巴勒斯坦國獨立的「獎勵」。

對於法國總統馬克宏日前的承認言論，川普同樣不以為意，稱馬克宏的立場「無關緊要」、「沒什麼分量」。

恐陷外交風險，民調仍支持

部分批評者對英國提出質疑，認為不應將巴勒斯坦國地位當作政治籌碼。也有聲音擔憂，若英法等國提前承認巴勒斯坦，將失去在未來與以色列談判中的施壓籌碼。

華府卡內基國際和平基金會前資深談判代表米勒（Aaron David Miller）指出：「我理解這樣的道德衝動，但看不出實際好處。」他形容施凱爾的決策是「美德展示」，反而可能削弱英國的影響力。

儘管有批評聲音，但民意仍支持此舉。由工黨金主文斯（Dale Vince）創辦的綠能公司 Ecotricity 委託 Survation於29日所做的民調中，49%受訪者支持英國承認巴勒斯坦國，僅13%反對。

衛報：更多歐洲國家可能跟進承認

《衛報》指出，隨著英法為承認巴勒斯坦國鋪路，許多歐洲國家可能在接下來幾週內重新檢視自身立場。比利時政府已表示，將於9月決定是否轉變政策方向。

法國與沙烏地阿拉伯28日在紐約促成聯合國協商，法國期望部分阿拉伯國家公開譴責哈瑪斯、並呼籲解除武裝，以此鼓勵更多歐洲國家一同承認巴勒斯坦。(推薦閱讀)只有川普能救加薩！英國首相會見川普，力拚重啟60天停火協議

不過，包括德國與美國在內的一些西方國家仍表態保守，強調僅會在中東衝突達成長期政治解決方案後，才考慮正式承認巴勒斯坦國地位。