「台灣戰略重要性日增!」林佳龍外交報告關鍵字曝光:世界更需要台灣
外交部長林佳龍就任迄今逾一年半,立法院外交及國防委員會19日邀請林佳龍進行業務報告並備質詢,外交部今(18)日送出超過20頁、近萬字的書面報告,當中細數推動「總合外交」迄今的多項成果,提及自總統賴清德政府就任起,已接待逾730個訪團、7200名訪賓來台,林佳龍也已走訪11個友邦及美國、歐洲等逾20國,並指台美關係穩健增進、台日關係密切友好、台歐關係屢創新猷。
林佳龍前次赴立法院外交及國防委員會業務報告為去年10月中旬,當時外交部提出20頁、將近9000字的書面報告,此次報告打破前次紀錄。前次報告中,林佳龍將重點置於爭取增加外交預算規模,並將我國定位為「影響世界局勢的樞紐國家」、「新時代中實力派的新型中等強國」;此次報告,林佳龍則重點闡述我國面臨的外部挑戰,以及推動總合外交的創新與突破,並再度喊話支持預算。
依照書面報告,外交部推動總合外交取得的重要成果,包含「有效固邦、榮邦」,並讓「世界走進台灣、台灣走向世界」,同時也讓「世界關注台海安全、支持台灣」,且「外交施政切合民意,讓國人有感」。外交部說明,近2年委外4次調查,結果均顯示有過半受訪國人對政府整體外交表現表達滿意,超過7成受訪者支持總合外交、超過6成支持「榮邦計畫」,而外交部也持續精進簡政便民服務,正式實施有條件式線上申換護照,駐外館處急難救助也協助逾萬人,並增加免簽待遇國家。
外交部:台灣戰略重要性日增,世界更需要台灣
有關當前我國面臨主要外部挑戰,外交部指出,當前國際政經局勢變化劇烈,地緣衝突加劇,全球經貿環境充滿變數,極權主義持續擴張,我國推動對外工作挑戰嚴峻,但外交部將化挑戰為轉機。例如在全球地緣衝突加劇下,台灣戰略重要性日增;民主台灣已成為印太和平穩定的樞紐、國際社會負責任的成員及良善的力量,台灣未來將在動盪的世局中,持續成為民主世界可以倚靠的力量。
外交部續指,全球經貿充滿變數,但世界更需要台灣。當前全球經貿環境因地緣政治衝突、美國政府經貿新政策、供應鏈重組等因素充滿變數,台灣身處國際供應鏈樞紐,正透過跨政府、跨黨派與產業界持續攜手打拚,使台灣位處全球經濟安全及可信賴供應鏈的關鍵地位,同時藉總合外交深化與美國等理念相近夥伴合作及鏈結,包括先後完成簽署的台美投資備忘錄及台美對等貿易協定等。
外交部再指,中國威脅日增,但維持台海和平穩定已是國際社會共識。中國進來藉由輿論、法律、心理,甚至環台軍事演習等方式,全面推進企圖把「民主台灣」變「中國台灣」的相關行動,嚴重威脅台灣國家安全及自由民主,卻同時也對印太地區及全球和平與穩定構成重大挑戰,許多民主國家近年來持續密切觀察中國在海外動態,並逐步建立合作交流機制;而全球約9成先進晶片在台灣製造、約5成世界貨運需經由台灣海峽通行,也顯示國際社會對台海安全的關注,具有實質戰略意義。
外交部:14個多元外交整合台灣外交攻勢新型態
對於總合外交創新與突破,外交部說明,榮邦8大旗艦計畫開拓全方位外交新格局,不僅有效穩固及繁榮既有邦交關係,也深化與目標友好國家的合作;例如我國與美、澳、紐、日等理念相近國家,共同協助太平洋友邦吐瓦魯建置「瓦卡海底電纜」,於非洲友邦史瓦帝尼推動「台灣產業創新園區」,與南美洲友邦合作建置「醫療資訊系統」(HIS)導入公立醫療院所等,全面發揮外交綜效。
外交部披露,行政院成立的「經濟外交工作小組」,正在實踐賴清德的「經濟日不落國」願景,迄今已召開4次工作小組、7次策略小組會議,討論包括菲律賓、美國、帛琉、巴拉圭及史瓦帝尼王國等榮邦專案,並以議題方式推動多項計畫及專案,進行整體經濟外交布局;而跨部會也正合作組建「Team Taiwan」打造「非紅供應鏈」,將台灣的科技、經濟實力轉化為國際合作籌碼,集結推動外交工作,打造安全、透明、有韌性的非紅供應鏈,讓台灣成為國際社會不可或缺的信賴夥伴。
外交部提到,總合外交展現新樣貌,除了財團法人國際合作發展基金會戰略轉型,強化對接國際機構及協同駐外館處,策略性提升政府援助海外的執行力及影響力;推動「無人機外交」也開拓自主防衛與國際合作新布局,打造台灣INGO中心更增強與全球社群連結新動能;而藉由技術、軟實力、價值、組織4大領域,14個多元外交整合台灣外交攻勢新型態,也強化台灣新型中等強國地位。
外交部:台美穩健增進、台日密切友好、台歐屢創新猷
另一方面,台灣重點對外關係上,外交部前次報告以「台美夥伴關係互惠共榮、台日互動緊密友好、台歐夥伴穩定深化」形容,此次則以「台美關係穩健增進、台日關係密切友好、台歐關係屢創新猷」定調。台美關係上,外交部提到,美國除了公開闡述,也以軍售、撥款及立法等實際行動,強化對台安全支持,台美也正擴大經貿「共生夥伴關係」,而美國國會也跨黨派以訪台、立法及倡議強勁挺台,賴政府上任迄今國會已有12團、37名聯邦議員來訪,且台美地方層級合作密切穩固。
台日關係方面,外交部細數,日本政府多次公開重申維持台海和平穩定的重要性,包括日本首相高市早苗、外務大臣茂木敏充均有相關公開發言,台日高層政要互訪也交流頻密,日本國會議員絡繹訪台,參加我國雙十國慶及各大論壇;台日更透過經貿、觀光、文化與災難互助建立深厚情誼,交流極為緊密,而在2027年橫濱園藝博覽會,我國也將循大阪世博模式,應日方邀請參加。
台歐關係上,外交部說,除了副總統蕭美琴上任前後2度訪問歐洲,彰顯台灣作為全球高科技製造及民主供應鏈的關鍵夥伴角色,並創下我國副元首在歐洲議會演說首例,前總統蔡英文3度訪歐、前副總統陳建仁2度出訪教廷,以及林佳龍3度訪歐,我國高層接續訪歐也連創新局;而歐洲政要訪台也刷新紀錄,從歐盟對外事務部(EEAS)、歐洲議會、歐洲各國已有共86團、逾500人訪台,再創台歐交流亮眼佳績。此外,歐洲台灣文化年也開拓外交新空間,人道援助烏克蘭則設立合作新典範。
外交部:總合外交達預期目標,切合當前台灣需要
值得注意的是,外交部提到,總合外交中,國會外交是台灣突破威權封鎖、連結民主友盟的有效途徑,立法院自賴政府上任迄今,已出訪美國、日本、歐洲及友邦等共35國、135團、298人次;而資安外交也是總合外交的重要元素,台灣作為面對中國數位威權的重要「情報與破壞的實驗場」,正攜手全球民主夥伴,合作反制來自威權國家的網路威脅。青年外交,則展現新生代活力及軟實力。
至於因應中國對台灣法律戰並深化國際參與,外交部則說,正全力反制中國加劇扭曲聯合國大會第2758號決議,近2年已有美國、日本、荷蘭與我友邦等13國行政部門與歐盟,以及加拿大、澳洲與我友邦等15國立法部門、歐洲議會等齊聲公開駁斥中國錯誤詮釋,並運用主權創新論述破解中國法律戰,強調台灣主權屬於台灣人民、台灣與中華人民共和國互不隸屬,反制中國對台法律戰的野心;同時,我國也積極參與亞太經濟合作會議(APEC)擴大台灣影響力,深化與各會員專業領域合作。
外交部強調,未來將全力推進總合外交,並持續結合國內各方力量,團結國外民主夥伴,捍衛自由民主價值,拓展國際空間。外交部也說,推動總合外交已達成許多預期目標,除了各項邦交關係持續深化,雙方高層互訪絡驛不絕,與美、日、歐、加、澳等理念相近或友好國家雙邊關係不斷穩健增進,經濟外交成果尤為豐碩,國際參與更形擴大,並持續落實簡政便民與智慧政府數位治理目標,也證明總合外交具有可操作性,切合當前台灣外交需要,並已獲多數民意肯定及國際讚譽。
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