2026城鎮韌性演習彰化登場 驗證整體動員效能

記者陳彥陵／彰化報導

為落實動員準備具體作為，在全社會防衛韌性政策指導下，今年度首場次城鎮韌性（全民防衛動員）演習今（22）日在彰化縣展開，首日執行兵棋推演，將國軍作戰進程壓縮於1日，依階段逐步推展各項狀況，動員縣府各局處、警消、公民營單位與彰化縣後備指揮部、彰化憲兵隊及軍事安全總隊等單位共同參與，透過跨機關協同運作，驗證地方整體動員效能與應變機制。

此次兵棋推演由彰化縣長王惠美擔任演習指揮官，行政院政務委員季連成出席指導，並由環境部常務次長沈志修任行政院指導官率各部會代表實施評核；縣府聯合應變指揮管制中心設有交通運輸組、醫衛收容組、戰略溝通組等15個功能編組，推演全程依「有想定、無劇本」原則，採狀況誘導方式實施，演練應變中心開設、戰時大量傷患醫療、無人機運用與防禦等課目，並納入假訊息應處與心理防衛等作為。

推演過程中，模擬戰時劃分狀況應處、備戰部署、戰力防護與保存、聯合反登陸、濱海打擊及灘岸戰鬥、縱深防禦暨持久作戰等5大階段，結合作戰情境可能產生之能源、通訊及交通等系統遭受干擾或破壞情形，規劃相應處置作為；同時納入無人機威脅、資安攻擊等複合式情境，檢視各單位在資訊整合、資源調度及跨機關協調上的應變能力。

另依軍民整合運作機制，同步納入聯合交通運輸指揮、民生必需品調度及配售供應鏈運作，推動各單位依權責執行任務與提出支援需求，驗證縱向指揮與橫向協調機制；至於醫療應處方面，亦模擬大量傷患處置及醫療量能調度等情境，驗證戰時醫療體系應變與資源整合能力。

此外，內政部也發布新聞稿表示，此次城鎮韌性演習，整合替代役現役及備役共192人投入，導入「現役先行、備役後至」動員機制，於彰化縣埤頭鄉、溪州鄉等5個鄉鎮設置23個演練站點，辦理防災協作中心、收容救濟站等項目，透過實地演練驗證人力動員與支援運作模式，強化地方政府災害應變與全民防衛量能。

內政部提到，本次演習首次設置「防災協作中心」站點，由替代役負責報到作業、人力調度、資訊彙整與現場支援等工作，提升整體協調與應變效率；另替代役於基礎訓練期間均已取得初級救護技術員（EMT-1）、防災士及志願服務等專業證照，並透過定期召集強化應變能力。

內政部指出，後續將於苗栗縣等10個縣市演習場次，投入逾1500名替代役人力，持續強化地方災防體系，進一步完善全國性動員與運用機制。