俄烏和平協議95%完成？川澤會：安全保障已達共識　頓巴斯領土仍待決

美國總統川普在佛羅里達州與烏克蘭總統澤倫斯基會面後表示，美烏在和平協議上已「越來越接近」共識，但仍有1個到兩個涉及領土、「非常棘手的問題」尚待解決。澤倫斯基強調，在安全保障方面已與美方百分之百達成一致，但領土問題必須由烏克蘭人民透過公投決定。川普則表示，任何協議仍須獲得俄羅斯總統普丁的同意，美國、烏克蘭及歐洲團隊未來幾週將持續磋商，雙方最快下週將再度會面。

美國有線電視新聞網（CNN）報導，美國總統川普（Donald Trump）28日表示，他當天在佛羅里達州度假村與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）會面後，雙方談判代表在烏克蘭和平協議上「越來越來接近」達成共識，但他也坦言仍存在「棘手問題」，並拒絕提供這些問題何時能解決的具體時程。

俄烏的任何協議都須要獲得俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）的同意。普丁在28日的川澤會前已與川普通過電話，兩人會後還將再度通話。川普表示，美國、烏克蘭及歐洲團隊未來幾週將持續會談。

在美國近期密集的外交行動發生之際，俄羅斯剛對基輔發動今年以來時間最長、持續最久的1波攻擊，造成至少2人死亡、幾十人受傷，並在冰凍氣溫下讓烏克蘭首都許多住宅失去暖氣供應。

澤倫斯基在與川普會面後，則於社群平台X發文表示，烏克蘭與美國團隊「最快下週」就可能再度會面，以敲定和平計畫中尚未解決的部分。

澤倫斯基指出，雙方同意由川普在明年1月於華府接待烏克蘭及歐洲領袖。他寫說：「我們討論了和平框架的所有層面，並取得重大成果，也討論了後續行動的順序。」澤倫斯基還表示，他與川普一致認為，「安全保障是通往持久和平道路上的關鍵」。

和平談判仍剩「1個到兩個非常棘手的問題」

川普在兩人的聯合記者會上表示，他相信烏克蘭和平協議「已接近完成」，但仍存在「1個到兩個非常棘手的問題」。他拒絕對已達成共識的比例給出具體數字，但表示可能接近95%。

不過，川普承認，俄羅斯要求烏克蘭交出東部頓巴斯地區的命運，仍是尚未解決的問題之一。「我們在這個問題上愈來愈接近協議了，而這是一個重大問題，」他在與澤倫斯基共同露面時對記者說。「毫無疑問，這是其中一個重大議題，而我認為我們已更接近了。」

美國先前提出，在俄烏談判和平的情況下，於烏克蘭撤出部分頓巴斯地區，並在該地設立「自由經濟區」。俄羅斯自2014年起便在涵蓋頓內茨克與盧甘斯克地區的頓巴斯地區作戰。如今，莫斯科試圖透過美國斡旋的和平談判，取得其無法僅憑武力達成的目標。

在與川普會面後強調，澤倫斯基也強調領土問題仍是結束戰爭的困難因素。他在佛州的海湖莊園（Mar-a-Lago）度假村向記者表示：「你們知道我們的立場。我們必須尊重我們的法律和人民。我們尊重我們所控制的領土。」

澤倫斯基重申，領土問題最終必須由烏克蘭人民來決定，並指出，公投可用於和平計畫中的任何要點，而不僅限於領土問題。他也未排除國會參與的可能性。他說：「我們可以就這個計畫的任何要點舉行公投。當然，我們的社會必須做出選擇。」他強調，必須由烏克蘭人民投票，「因為那是他們的土地，不屬於任何1個人，而是我們民族世世代代的土地。」

烏克蘭憲法並不允許透過國會投票割讓領土，相關決定必須經由全民公投批准。

除上述議題外，澤倫斯基表示，兩位領袖已討論這份20點和平計畫的「所有層面」。他說，整體而言，該計畫已有90%達成共識，而在安全保障與軍事層面，美國與烏克蘭「100%一致」。澤倫斯基說：「我們一致認為，安全保障是實現持久和平的關鍵里程碑。」

澤倫斯基在發言開頭與結尾都向川普表達感謝。這點格外引人注目，因為今年2月，美國總統與副總統范斯（JD Vance）曾因澤倫斯基未充分表達對美方角色的感謝，而當面斥責他。

川普不排除訪問烏克蘭

美國總統川普表示，若有助於促成俄烏和平協議，他不排除前往烏克蘭並在烏克蘭國會發表演說的可能性，但也暗示這樣的行程並不太可能。

「你知道，我對前往烏克蘭沒有問題，」川普在海湖莊園與澤倫斯基並肩對媒體表示。「我們目前並未預期這樣的行程。我更希望把協議談成，而不一定非得去。」他補充說：「我曾提出願意去向他們的國會發表演說，如果那樣能有幫助。我不知道那是否真的有幫助，而且我甚至不確定那是否受到歡迎。」

「你是受歡迎的，」澤倫斯基回應。

川普與普丁因通俄們「建立連結」

另外，川普28日向記者談話時，多次提及針對俄羅斯干預選舉的調查，並稱這段經歷讓他與俄羅斯總統普丁「建立了連結」。

川普說：「我們一起經歷了那個『俄羅斯、俄羅斯、俄羅斯騙局』。」他指的是2016年總統大選期間俄羅斯干預的相關調查。他稍後又說：「雖然有那個『俄羅斯、俄羅斯、俄羅斯騙局』，我還是和他相處得很好。而那完全是個騙局。」

川普過去曾表示，他原本希望自己與普丁的關係，能讓促成烏克蘭和平變得容易。

多年來，川普及其盟友一直試圖貶低與俄羅斯調查相關的所有層面。這項調查在川普第1任期的前兩年占據了大量政治焦點。雖然特別檢察官穆勒（Robert Mueller）認定，沒有足夠證據證明川普競選團隊與俄羅斯存在勾結，但美國情報評估指出，莫斯科確實曾積極試圖幫助川普勝選。川普現在將這些評估一概斥為「俄羅斯騙局」。