41% 關鍵藥品原料只能靠中國,華府警覺供應鏈過度集中風險
美國智庫與政策圈近日持續聚焦藥品供應鏈安全,核心爭議已從成品藥延伸到更上游的原料與中間體。根據相關資料,中國目前供應全球約四成的活性藥物成分(API),而美國核准藥品所需的關鍵起始物料(KSM)中,近 41% 更是僅能從中國取得,讓華府對供應鏈過度集中於中國的風險升高警覺。
外界擔憂的重點不在藥丸本身,而是製藥鏈條前端的化學基礎材料。這些原料經由石化或生物來源轉化後,成為現代醫療不可或缺的藥物活性成分。布魯金斯研究所(Brookings Institution)指出,這類上游依賴已相當明顯;華府智庫也警告,若中國在藥品原料上取得與稀土類似的主導地位,未來可能成為新的戰略槓桿。
這項疑慮並非空穴來風。美國參議院跨黨派議員日前已提出法案,要求聯邦貿易委員會(FTC)在與外國投資委員會(CFIUS)協調下,定期向國會報告外資對美國製藥業的影響,並檢視外國製造、供應鏈韌性,以及外資進入 DNA 定序與儲存技術可能帶來的風險。法案支持者直言,美國沒有理由讓對手掌控醫藥供應鏈。
與此同時,最新研究與證詞也指出,中國不僅在 API 與 KSM 領域占有優勢,還透過補貼、低成本土地與能源、較寬鬆的環保規範,以及產業聚落政策,持續壓低生產成本並擴大市占。部分分析更提到,中國在生技與製藥創新上的影響力也快速上升,讓美國面臨的不只是供應鏈依賴,還包括未來藥物研發競爭的壓力。
Why the West has an uphill task challenging China in pharmaceutical ingredients
Senate bill seeks to curb US reliance on China in drug industry
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