顧部長赴立院專案報告 強調精進採購策略與機制
(軍聞社記者劉哲宇臺北20日電)國防部長顧立雄今日前往立法院外交及國防委員會,就「國軍軍品採購履約爭議與違約致獲裝期程延宕採購策略精進作為」實施專案報告並備質詢。顧部長表示,面對新興科技快速演進、系統整合複雜、全球供應鏈風險及商源有限等挑戰,國防部持續推動各項武器裝備籌獲,除依法辦理各項採購作業外,亦持續精進採購策略及履約管理機制,確保國家預算有效轉化為國軍整體防衛能力。
國防部採購室主任趙中將則指出,新興科技與智慧化武器已成為現代戰爭重要關鍵,軍品採購除須考量作戰需求外,更須兼顧履約管理、供應鏈安全及性能驗證等因素。為降低軍品採購履約延宕風險,國防部已由建案規劃階段落實市場調查及供應鏈分析,掌握產能現況與廠商履約能力,並建立替代商源及第二供應來源,同時完善履約權利義務、違約責任及展延期程等契約內容,藉由標準化及分階段驗收機制、專案列管及赴廠查核等作法,強化履約管理及風險管控,提升採購效能,確保各項建軍工作如期推展。
趙主任進一步表示,採購作業的核心目標,是依建案需求及規劃期程完成武器裝備獲得,國軍透過建案計畫作業及整體獲得規劃書,於預算獲賦後循軍購、國內外商購及委(研)製等方式籌獲裝備,各單位均依敵情威脅及作戰需求妥適規劃採購內容;面對近年受全球供應鏈、原物料價格波動、關鍵零附件供應中斷及廠商產能調整等因素影響,國防部亦持續檢討精進採購制度,在兼顧廉政、國安、資安及品質要求下,有效縮短採購作業期程,提升國防資源運用效益與整體戰力形成速度。
針對委員關切固定式無人機反制系統建案執行情形,顧部長指出,本案於招標前已依程序完成概念驗證(POC),惟交裝驗測時,因多批次無人機目標整合後,搜索雷達與被動雷達資訊無法有效整合至系統操作平台,致識別能力未達契約規範,因此未能通過系統驗測。國防部將依契約規定持續辦理後續程序,確保裝備符合作戰需求。
陸軍參謀長陳中將進一步說明,無人機反制系統於戰場運用須結合軟、硬殺等多元反制作為,其效能亦受資料庫更新速度、無人機自主飛行能力、抗干擾能力及作戰環境等因素影響,因此各國均持續精進相關技術。針對外離島防衛需求,國防部已更新更符合任務需求的新一代無人機反制系統建案規劃,待預算獲賦後即可推動籌購;現階段外離島地區亦已配賦雷達偵測系統維持防衛能量,另於強化不對稱戰力採購特別預算中,亦規劃籌購可攜式軟、硬殺混合反制系統,未來將由陸軍統籌建置,逐步配賦各作戰部隊。
此外,針對委員關切小量採購制度推動情形,顧部長表示,國防部近年參考歐美國家作法,規劃透過原型開發、小量採購及部隊實裝測試,驗證裝備性能與作戰效益,惟部分115年度新增建案因中央政府總預算尚未完成法定程序,致原型開發及小量採購案暫無法進入執行階段。整合評估司副司長史奇良則指出,各軍種已完成相關評測規劃,俟預算獲賦後即可立即啟動測試,加速新興裝備導入部隊;顧部長也強調,總預算若能及早完成審議,將有助各項建軍工作依規劃期程推動,提升整體國防戰力。