〈社論〉兩岸定位事關憲法，豈容一再改口？

內政部長劉世芳「我們承認中華人民共和國」的談話，引爆在野黨撻伐，迫使她改口「維持現狀是台灣最大的共識」，同一天賴清德總統也說沒有計畫改變現狀。從兩岸維持現狀到兩岸兩國，兩岸定位事關憲法及相關法律，但從賴清德到劉世芳卻一再改口，根本無視政體制莊嚴性！

有關於兩岸定位的表述，賴清德本身就是典型的變形蟲：他可以說自己是「務實台獨工作者」，也可以說「我將依據中華民國憲政體制」；他可以質疑「中華民國憲法是災難」，也可以說他「身為總統也是憲法的守護者，有責任維護憲法的五權分立」；他可以說「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」，也可以說「台灣沒有計畫要改變現狀」。賴清德可以見風轉舵變變變，但中華民國憲法也能跟著他變變變？

劉世芳則堪稱是呼應賴清德「新兩國論」的急先鋒，先是配合網紅胡亂爆料，大張旗鼓調查台灣民眾取得中國大陸身分證，結果落得雷聲大、雨點小。接著又撤銷陸配前議員、里長公職，卻又挨批撕裂社會；此次她說「我們是承認中華人民共和國的」，就是回應陸配即將出任立委的相關問題脫口而出。只不過，劉世芳忙著向賴清德表態，目中卻全無中華民國憲法和相關法律。

值得探究的是，劉世芳說，站在中華民國政府角度「我們是承認中華人民共和國的」，這個「我們」是指劉世芳與她的「新兩國論」同好們？還是民進黨？還是內政部？還是行政院？還是賴清德的立場？如果這只是劉世芳及其同好們的政治信仰，則不應該以私害公；如果這是民進黨的立場，民進黨不應該以一黨之姿凌駕於中華民國之上；如果這是代表賴清德的立場，更證明賴清德所說的「依據中華民國憲政體制」、「兩岸維持現狀」只是欺騙全世界的口是心非之言。

無論劉世芳說「我們承認中華人民共和國」是代表她自己、還是代表民進黨、還是代表賴清德、民進黨政府的立場，可以肯定的是，這個「我們」絕對不代表中華民國；因為無論是「新兩國論」還是台獨，都違背中華民國憲法、憲法增修條文、兩岸人民關係條例等等法律的規定。

賴清德和劉世芳、甚至所有民進黨政府官員，都應該再看一看中華憲法第四條：「中華民國領土，依其固有之疆域」；因為有此條文規定，中國大陸被界定為中華民國領土，因此憲法增修條文序言才規定「為因應國家統一前之需要」，第十一條將中華民國領土區分為「自由地區」與「大陸地區」；因為有憲法增修條文的這些規定，兩岸人民關係條例第一條才規定「國家統一前，為確保台灣地區安全與民眾福祉，規範台灣地區與大陸地區人民之往來」，第二條將中華民國領土區分為「台灣地區」與「大陸地區」。

更進一步而言，特別法位階的兩岸人民關係條例還以戶籍、而非國籍區分兩岸人民。也因為有中華民國憲法、憲法增修條文、兩岸條例等等規範，陸配取得中華民國身分證的法源根本不同於外籍配偶：前者的法源是憲法及兩岸條例，後者是國籍法。劉世芳身為內政部長，將陸配取得中華民國身分證硬扯到國籍法，更硬扯到中華民國承認中華人民共和國，儘管事後改口，也掩飾不了她刻意曲解中華民國憲法及相關法律。

劉世芳刻意曲解中華民國憲法及相關法律，同樣一再改口的賴清德不也是如此嗎？