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上合峰會登場 習近平倡設開發銀行力推多邊主義

CTWANT

更新於 2025年09月01日22:18 • 發布於 2025年09月01日22:16 • 中國時報藍孝威
上海合作組織成員國元首理事會第25次會議1日在天津舉行,多邊主義與消除貿易壁壘成為主旋律。大陸國家主席習近平致詞時,呼籲做大合作盤子,並倡議設立上海合作組織開發銀行。上合成員國並發表關於支援多邊貿易體制的聲明。(圖/中新社)

上合天津峰會1日正式開幕,多邊主義與消除貿易壁壘成為主旋律。大陸國家主席習近平致詞時,呼籲做大合作盤子,並倡議設立上海合作組織開發銀行。上合成員國也展現力挺多邊貿易體制的態度,喊話消除違反世貿組織(WTO)規則的限制措施,並對破壞全球供應鏈穩定的措施表示憂慮。

憂全球供應鏈穩定性遭破壞

上合成員國昨日發表《關於支援多邊貿易體制的聲明》。聲明提到,當前世界經濟不確定性上升,限制性貿易措施蔓延,多邊貿易體制應為促進經濟包容性增長和可持續發展、應對全球挑戰發揮重要作用。《聲明》還稱,對國際經濟關係日益緊張深感關切,呼籲各方開展對話與合作,遵守包括WTO規則在內的國際貿易法,消除違反WTO規則的限制措施,強調開放、穩定且多元化的供應鏈對實現可持續發展的目標至關重要,對破壞全球供應鏈穩定的措施表示憂慮。

習近平在峰會上提出5大堅持,包括堅持求同存異、堅持互利共贏、堅持開放包容、堅持公平正義,以及堅持務實高效。習近平強調,上合成員國都是朋友和夥伴,要尊重彼此差異,保持戰略溝通,凝聚集體共識,加強團結協作,把合作盤子做大,把各國稟賦用好,把促進本地區和平穩定和發展繁榮的責任共同扛在肩上。

他還稱,要深化發展戰略對接,高品質共建「一帶一路」,提升貿易和投資便利化水準,加強能源、基礎設施、綠色產業、數位經濟、科技創新、人工智慧等領域合作。

提供20億人民幣 援助成員國

習近平也喊話,要弘揚正確二戰史觀,反對冷戰思維、陣營對抗和霸凌行徑。維護以聯合國為核心的國際體系,支持以WTO為核心的多邊貿易體制,盡快建成上合開發銀行,為成員國安全和經濟合作提供更有力支撐。

習近平當場宣布,中方計畫在有需要的成員國實施100個「小而美」民生項目;今年內向成員國提供20億元無償援助,未來3年對銀行聯合體成員行新增發放100億元貸款;將上海合作組織專項獎學金名額翻一倍等利多措施。

值得一提的是,這並非中方首次倡設上合開發銀行。早在2010年,時任大陸總理溫家寶就已在上合總理會議上提出過。香港01報導,由於俄羅斯不願北京與中亞走得太近,15年來對相關提案不置可否,直到俄烏戰爭爆發,俄羅斯總統普丁才轉念傾向與中國共同維護地緣政治穩定。今年6月上合財長和央行行長會議於北京召開,俄羅斯就不再反對此構想。

組銀行俄鬆口 印度可能點頭

在普丁鬆口後,印度總理莫迪態度成為關鍵。對印度來說,去美元化不具急迫性,相比人民幣成為主導結算貨幣,印度更傾向於使用本國貨幣盧比進行結算,因此印度並未在6月財長會議共識上簽字。但眼下印度承受美國巨大關稅壓力,莫迪有可能因此點頭同意。

此外,習近平昨日下午主持「上合組織+」會議時,也提出「全球治理倡議」主張,包括奉行主權平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導以人為本,以及注重行動導向等5項內涵。

習近平強調,要堅持共商共建共用的全球治理觀,加強團結協作,反對單邊主義,堅定維護聯合國地位和權威,要繼續旗幟鮮明反對霸權主義和強權政治,踐行真正的多邊主義,擔當起推動世界多極化和國際關係民主化的中流砥柱。

他表明,要全面、充分、完整遵守《聯合國憲章》宗旨和原則等公認的國際關係基本準則,以確保國際法和國際規則平等統一適用,不搞「雙標」,不將少數國家的「家規」強加於人。

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