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學者看少子化國安危機 缺工問題要下兩帖藥方

經濟日報

更新於 05月17日18:35 • 發布於 05月17日18:03
經濟日報

少子女化已成國安問題,也帶來缺工隱憂,據了解,政府將於520宣布再祭出少子化政策大禮包,將「0到6歲國家養」擴大到18歲。不過學者提醒,政府不能只從鼓勵生育著手,更要從產業結構與人力需求面同步調整,才能下對藥方,否則缺工問題只會愈來愈嚴重。

內政部統計,台灣2025年全年新生兒數僅10萬7812人,甚至低於國發會2024年人口推估中的「低推估」。

台大國發所兼任副教授辛炳隆分析,目前年輕勞動力已開始萎縮,但整體勞動力尚未明顯減少,主因是愈來愈多銀髮族投入就業市場,未來五年至十年內,台灣勞動力總量未必會快速下滑,但勞動結構一定會改變。

他直言,現在許多企業仍習慣優先聘用年輕人,尤其不少由二代接班或年輕創業者主導的公司,從老闆到主管都偏年輕,往往不願聘用年紀比自己大的員工,但在人口結構改變下,這種用人觀念未來勢必要調整。

辛炳隆認為,企業不能只要願意用銀髮人力,還要「善用」,包括了解高齡工作者的優勢與限制,並透過輔具、工作流程調整等方式,提高工作適配性。

另外,AI未來勢必會減少部分人力需求,但若導入速度過快,也可能帶來失業問題,因此企業應逐步利用AI補足缺工,而非一次大量取代人力。

辛炳隆更進一步指出,政府過去談少子化,多半集中在「供給端」,例如鼓勵生育、提升銀髮勞參率或引進移工,但比較少從「需求端」檢討。他認為,台灣一方面積極發展新產業,另一方面卻又不願讓缺乏競爭力的舊產業退出市場,導致整體用人需求持續擴大。

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