美國官員宣讀美伊14點協議文本
(路透華盛頓17日電)美國官員今天宣讀美伊初步協議全文,以14點架構性協議方式呈現美伊高層共識,並將「逐步終止伊朗核計畫」等棘手難題則留待最終協議再行解決。
這份協議是美伊19日將在瑞士展開為期60天後續談判的基礎,目的是正式終止美國與以色列2月28日對伊朗發動的這場戰爭並重新開放荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)。
這份初步協議名為「美利堅合眾國與伊朗伊斯蘭共和國之間的伊斯蘭馬巴德諒解備忘錄」(Islamabad Memorandum of Understanding between the United States of America and the Islamic Republic of Iran)。
● 第1點:美國與伊朗及雙方在本次戰爭中的盟友,透過簽署本諒解備忘錄,宣告立即且永久終止黎巴嫩在內所有戰線軍事行動,並承諾自即日起,互不發動任何戰爭或軍事行動、避免相互威脅或動用武力,同時確保黎巴嫩的領土完整與主權。最終協議將確認永久終止黎巴嫩等所有戰線的軍事行動,以及本項明定的所有規定。
● 第2點:美國與伊朗承諾尊重彼此主權與領土完整,並避免干涉對方內部事務。
● 第3點:美國與伊朗承諾將於最多60天內進行談判並達成最終協議,如雙方同意,則可延長期限。
● 第4點:本諒解備忘錄一經簽署,美國將立即解除對伊朗的海上封鎖,避免對伊朗實行任何干預或阻礙,並將於最慢30天內全面恢復交通;伊朗的船舶通行量應與戰前通行量相稱。美國也承諾將在最終協議簽署後的30天內從周邊地區撤軍。
● 第5點:本諒解備忘錄一經簽署,伊朗將盡最大努力確保商船在60天內免費安全往返於波斯灣(Persian Gulf)與阿曼海(Sea of Oman)。商業船隻將立即恢復通行,另考量伊朗清除技術與軍事障礙、掃雷所需時間,須於30天內正式恢復通行。此外,伊朗將與阿曼共商荷莫茲海峽未來的管理與海事服務,並依國際法及海峽沿岸國家主權權利,與其他波斯灣沿岸國家共同商議。
● 第6點:美國承諾與區域合作夥伴共同制定明確且雙方均同意的計畫,提供至少3000億美元(約新台幣9兆4800億元)用於伊朗重建與經濟發展,並於60天內確定計畫執行機制,美國將授予相關金融交易所需的一切許可、豁免及批准。
● 第7點:美國承諾按最終協議中商定的時間表,終止對伊朗的所有類型制裁,包括聯合國安全理事會(UN Security Council)和國際原子能總署(IAEA)理事會的決議,以及所有美國單方面實施的主要及次要制裁。伊朗與美國確認上述關於制裁終止議題的關鍵重要性,並表達在談判中立即處理這些議題、達成雙方協議的意願。
● 第8點:伊朗重申絕不尋求或研發核武。美國與伊朗已同意,關於濃縮鈾的處置及所有經雙方同意的其他核子相關事項,將按第7條所述時間表執行,最低限度做法是在IAEA監督下就地稀釋。雙方也同意,待最終協議確立雙方均可接受的架構後,再就伊朗的鈾濃縮活動及其他核子需求相關事項展開討論。最終協議將確認本條款所載內容。
● 第9點:伊朗和美國同意,在達成最終協議之前,雙方將維持現狀:伊朗將維持其核子計畫的現狀,美國則不會對伊朗實施新制裁,或在該地區增強軍力。
● 第10點:美國承諾,在本諒解備忘錄簽署後到制裁解除日為止,對於伊朗原油、石化產品及其衍生品的出口,以及所有相關服務,包括銀行、保險、運輸等,美國財政部將簽發豁免。
● 第11點:美國承諾,鑑於最終協議談判的進展,伊朗被凍結或受限的資金 and 資產將被釋出,並可全數動用。這些資金無論是存放在主帳戶中還是已轉移,均可依伊朗中央銀行決定的最終受益人辦理支付,並可全額動用。美國承諾將在此基礎上核發所有必要的許可證和執照。
● 第12點:伊朗與美國同意建立一項執行機制,以監督最終協議的順利執行,以及未來對最終協議的履行情況。
● 第13點:本諒解備忘錄一經簽署,在收到有關本諒解備忘錄第1、4、5、10及11條已開始執行且持續落實的前提下,美國與伊朗將僅就其餘條款展開最終協議的談判。
● 第14點:最終協議將透過聯合國安理會具約束力的決議予以背書。 中央社(翻譯)