梅爾茨震撼慕尼黑會議！ 直言世界原秩序已消失　警告美國也難單打獨鬥

德國總理梅爾茨13日在慕尼黑安全會議上警告，冷戰後由美國主導的國際秩序已不復存在，世界正進入大國政治角力的時代。他一方面向美國喊話，警告強如美國也無法在大國競爭時代單打獨鬥，美歐應盡快重建信任；另一方面也坦言歐洲以往對美國過度依賴是「自找的」，可以在全球尋找新的貿易與政治夥伴。

慕尼黑安全會議（Munich Security Conference, MSC）13日至15日在德國慕尼黑召開，首日焦點為德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）與法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）；至於美國國務卿魯比歐（Marco Rubio）預定14日發表演說。這個會議最初是在冷戰時期成立，作為西方討論國防議題的論壇，而跨大西洋關係長期以來一直該會議討論的核心。

該會議首位重要演說者是身為東道主的德國總理梅爾茨。綜合外媒報導，梅爾茨指出會議的官方主題為「置身崩壞中」（under destruction）是對世界秩序的恰當描述。他表示，如果說冷戰後曾有一個由美國霸權定義的「單極時刻」（unipolar moment），那麼那個時刻早已結束，取而代之的是，世界正面臨「勢力範圍」（spheres of influence）之間的競爭，各大國正處於一場「零和遊戲」（zero-sum game）之中。

梅爾茨：大國政治時代已來臨　但不是德國要走的路

他宣告，「這個（世界）秩序已經不復存在。」並強調，大家正在面臨一個「以大國政治（big power politics）為標誌」的時代，包括俄羅斯採取的暴力修正主義（violent revisionism），主導了其對烏克蘭的侵略。

他也提到北京，稱中國「想成為形塑世界的領導者」，而它正系統性地利用他國對中國地依賴，來重新界定出有利於自己的國際秩序。他警告，美國在全球的領導地位已受到挑戰，甚至可能已經失去。

他說，在這樣的新興世界秩序中，大宗商品、技術和供應鏈伴著相當重要的角色，雖然美國已經意識到自己需要在某些領域「趕上」中國，但這不僅沒有減緩中國擴張影響力的速度，反而加快了。

梅爾茨說，歐洲人得接受這個現實，並且堅守自己的價值去正面迎戰。他表示，歐洲過去的政策的確缺乏解決問題的手段，只是經常性地告誡、要求和斥責個鶻違反國際秩序的行為，「因此，最重要的是現在就轉變我們的觀念。」他說，歐洲現在正努力彌合這個差距，讓歐洲更有能力去應對未來的挑戰，「在大國時代，我們的自由不再是理所當然。」

即便如此，梅爾茨表示，「在歐洲搞大國政治，對德國來說並不是選項之一。以夥伴關係來發揮領導力，可以；霸權是幻想，不想。」他指出，歐洲應該透過團結地歐盟，專注制定並推動自己的議程，以面對新的世界秩序。

梅爾茨籲釐清歐盟共同防衛機制　並與法國談歐洲核威懾

梅爾茨還出乎意料地呼籲，應進一步討論歐盟條約中的第42條。該條款談到，一旦歐洲遭到武裝攻擊，各國之間的「共同援助」（mutual assistance）機制。他表示，他希望歐盟能夠「明確說明」這一機制應該如何運作，「這不是為了取代北約，而是做為聯盟內一個自給自足且強大的支柱。」

他還透露，他已開始與法國總統馬克宏就「歐洲核威懾計劃」進行「初步會談」（first talks），並強調該計畫將「納入北約的核共享體系之中」。

梅爾茨直批美國也無法單打獨鬥　籲美歐重建信任

接著，梅爾茨改用英語發言，直接跟美國代表團談話，並提出了一段相當強烈的批評。他說，幾世紀以來，「盟友、夥伴與朋友之間的信任，讓北約成為史上最強大的同盟。」並補充，「歐洲很清楚這有多珍貴。」

他更警告，在大國競爭的時代，美國也不會強大到可以單打獨鬥。他說，「親愛的朋友們，成為北約的一部分，不只是歐洲的競爭優勢，也是美國的競爭優勢。所以，讓我們一起修復並重建跨大西洋的信任。我們歐洲人，正在盡自己的一份力。」

直言歐洲對美過度依賴是自找的　梅爾茨籲可尋找新夥伴

接著，梅爾茨在改回德語發言，坦言歐洲所犯的錯誤，「沒人逼我們陷入近年來對美國的過度依賴。」他說，「這種依賴是咎由自取（self inflicted），但我們現在得盡快擺脫這種狀態。」並補充，這將透過強化北約的「歐洲支柱」來實現。他說，這種轉變的第一個跡象，已出現在近期與美國因格陵蘭問題發生的對峙中，例如，他表態支持丹麥總理，並說她擁有「無限」的歐洲團結在背後支持。

他說，歐洲也可以在全球尋找新的貿易與政治夥伴，而這個夥伴並不要求在所有價值觀或利益上完全一致，並點名加拿大、日本、土耳其、印度、巴西、南非，和波斯灣國家。他最後發出一段嚴厲的警告，「我們德國人深知，一個『強權即正義』的世界會是個多麼黑暗的地方。我們的國家在20世紀曾走上這條道路，直到迎來慘痛且可怕的結局。」

盧比歐會前溫情喊話：美歐連結非常深

路透社報導，美國盧比歐在啟程前往慕尼黑出席會議前表示，「我想現在是決定性時刻…世界就在我們眼前，正非常快地變化。」並補充，「坦白說，舊世界已經不在了，就是我成長的那個世界。我們正生活在地緣政治的一個新時代，而這將要求我們所有人重新檢視，那個局面會是什麼樣子，以及我們的角色將會是什麼。」

他說，「（美國）與歐洲有非常深的連結，我們的未來一直是相互牽動的，未來也會一直如此。」並補充，「所以我們只需要談談，那個未來會是什麼樣子。」盧比歐被視為2028年美國總統大選中，可能與現任美國副總統范斯（JD Vance）競爭的選之一。

全球在經歷了前所未有的動盪的一年後，盧比歐這番話顯得溫和許多。在去年的德國慕尼黑安全會議上，美國副總統范斯曾抨擊歐洲盟友，引發一連串對立，美國當時看起來似乎準備拆解自己曾協助建立的大部分國際秩序。

歐洲對美國好感跌至新低　負面觀感接近中伊朝

正值俄烏戰爭、加薩戰爭、蘇丹內亂等各地衝突不斷之際，此次慕尼黑安全會議顯得尤為重要。主持該論壇的伊辛格（Wolfgang Ischinger）本週直言，全世界已進入「破壞球政治」（wrecking ball politics），在這種情況下，「大規模的破壞，而非謹慎地改革和修正政策，成了當前的常態」。

為了強調這種損害有多巨大，民意調查業者「輿觀」（YouGov）13日公布一項針對歐洲6個最大國家的民調顯示，歐洲民眾對美國的好感度，已降到自2016年開始追蹤以來的最低點。根據最新數據，人們對美國的負面觀感，大致上已與對中國、伊朗或北韓的威脅感受相當，有些情況甚至更高，不過仍低於對俄羅斯的威脅感受。

美國總統川普抓捕了委內瑞拉總統馬杜洛後，又威脅要對其他拉丁美洲國家採取類似的軍事行動；還對盟友跟對手加徵同等關稅；甚至說要從北約盟友丹麥的手中併吞格陵蘭，一度被外界質疑此舉可能使北約這個組織面臨瓦解。

丹麥總理佛瑞德里克森（Mette Frederiksen）表示，她將在慕尼黑安全會議上，與盧比歐會面。