習近平快速調整「禁酒令」　凸顯經濟發展是北京最大痛腳

中國領導人習近平在今年5月時，有鑑於各級官員屢屢出現在飲宴中，因過度飲酒而死亡的案例頻傳，因此透過中共黨內以及國務院機構，公布修訂後的「黨政機關厲行節約反對浪費條例」，明確禁止公務飲宴過於豪奢，或是出現飲酒或吸菸的情形，被外界視為「禁酒令」。

但在該命令下達之後，許多地方單位揣摩上意、反應過度，直接禁止官員私下外出聚餐，且有過猶不及的例證顯示，部分餐廳一旦發現有公務人員出現，就會向其單位舉報，風聲鶴唳，雖然杜絕了過度飲宴的歪風，但同時卻也嚴重打擊到酒類銷售以及餐飲業的經營，使經濟發展蒙受威脅，長期觀察中國政局的日經亞洲（Nikkei Asia）資深撰稿人中澤克二認為，近期針對「禁酒令」做出調整並且進行解釋，凸顯出經濟發展是北京當局痛腳，且似乎顯示中南海政治風向有所轉變。

在日經亞洲刊登的專文，中澤克二表示在2012年12月掌權後不久，習近平就制定了被稱為「八項規定」的中共黨員與幹部行為準則，旨在鼓勵勤儉、節約的美德，避免鋪張浪費習氣擴大，今年3月12日中共中央黨建工作領導小組的會議，則進一步決定展開落實前述準則的宣傳教育，並且持續至7月，其目的在鞏固以習近平為中心、由上而下的領導架構。

雖然「八項規定」並未明確禁止中共黨員與公務員飲酒，但在宣傳教育展開後，河南隨即在3月下旬時，發生5名官員在飲宴中喝了4瓶白酒，導致其中1人因為急性酒精中毒身亡，且包括4月、5月在中國各地都陸續傳出公務人員因為飲酒過量致死的事件，使外界浮現了中共黨員與國家幹部，將習近平所提倡的行為準則於無物的觀感，從而使其統治權威受到挑戰。

因此，北京當局透過中共黨組織與國務院系統，在5月中旬公布經過修訂的「黨政機關厲行節約反對浪費條例」，明確警告中共黨政幹部以及國家公務員，在公務飲宴中不得出現豪奢菜餚，並且禁止飲酒或吸菸，成為實際上的「禁酒令」。但地方單位卻因揣摩上意，而更加嚴格收緊管制，甚至禁止官員私下外出用餐，藉此完全杜絕飲酒的可能性，部分餐廳更被安裝了監視器，以利一旦發現公務人員進入該營業場所時，向當局進行舉發。

有鑑於此，各地陸續出現命令執行過當的情形，甚至有1名公務員，因為接受涉及其所監管業務的人士請客，吃了一碗廉價的湯麵而遭到懲處，導致中國境內風聲鶴唳，官員在擔心動輒受罰的心態之下避免外食，從而對酒類銷售，餐飲業的經營都造成嚴重影響。

報導指出，「黨政機關厲行節約反對浪費條例」的修訂完全依據習近平的意志，並未充分考量可能造成的負面衝擊，因此隨著民怨高張，北京當局只能迅速作出調整，並且透過人民日報、新華社在內等官媒進行宣傳。其中，新華社在6月19日刊登的評論，指出「整治違規吃喝，不是一陣風不能一刀切」，強調該行為準則的核心是懲治「違規」，「而不是吃喝本身」。

新華社的評論也指出，祭出「禁酒令」之目的，始終是「規範公務行為、嚴明紀律紅線」，而不是「一刀切阻絕正常人際交往」。

但中澤克二指出，在新冠肺炎疫情大流行期間，習近平治下的北京當局不顧外界批評，長期實施「清零封控」手段，即便對於中國社會、經濟都造成的巨大衝擊，官媒也一聲不吭，直到2022年底才結束清零政策，但是嚴重的傷害早已造成，即便北京當局陸續祭出促進市場活絡的手段，也難以重振經濟運作。

因此，中澤克二認為，此次北京當局面臨各界高度不滿，在短期內就進行政策調整，凸顯出經濟發展的確是北京痛腳，且即便是習近平所推動的禁令，也不再像疫情期間一般不可動搖，也似乎讓外界感受到中南海政治運作模式，正在出現細微改變的風向。