台積電躲得過關稅逃不掉制裁？管中閔曝川普兩手策略：對台灣的剝削不是一次性的

前台灣大學校長管中閔8日受邀出席中華戰略學會46屆會慶大會，發表專題演講談美中對抗下台灣面臨的風險，管中閔表示，以前美國對台風險不大，風險主要來自中國，但現今美中對抗，皆會對台造成風險，可能使台陷入左支右絀的情況。

中國風險方面，管中閔說明，台灣對中國經濟依存度高，因長期合作下來，現在台灣對中國出口超過三成，進口高達20%。兩岸共同生產供應鏈上，中國出口與台灣出口聯動性非常高，美國制裁影響中國，台灣連帶受到影響經貿衰退。管中閔提到，不要被台灣電子產業的榮景迷惑，從依靠與中國交易的傳統產業觀察，可看出經貿慘況，兩岸關係惡化會進一步損害兩岸貿易。

美國風險方面，管中閔指出，美國遲早會針對不同產業加徵關稅，對台造成經濟出口的衝擊，台灣無法抵抗台積電的外移，他認為此舉對台灣是感情傷害，有些許感情的「恥辱」的意味。台積電真正的影響在於，台積電整個供應鏈和其他技術可能會相配合外移更多，台灣雖還不會完全空洞化，但就會從獨占的地位，變成整個供應線中的其中一環，重要性自然就相對降低。

此外，管中閔說明，美國總統川普和台積電董事長魏哲家的會談中提到，台積電目前處於獨占地位，台積電的先進晶片市占率超過7成以上。管中閔擔憂美國司法部會以反托拉斯法對台積電進行制裁，若真對台積電進行，完全不值得驚訝。

而美國對台需索方面，管中閔認為，台灣若要求美國安全保護，要付「保護費」，因為台灣有錢，這些美國所有對台灣的剝削，都不會是一次。與烏克蘭不同的是，烏克蘭對美國而言基本上已經沒有其他籌碼，因此美國急著要和烏克蘭簽屬稀土協議，一次打包帶走。管中閔表示，川普知道什麼人要做買賣，什麼人不要，只要能做買賣的都可以賣，他認為這才是對台最大的政治風險與不可預知性。

管中閔指出，過去台灣在長期立於美國和中國之間，美國制裁中國時，中國又須和台灣維持良好關係，台灣產業因而從中得利，而美國要分散時，台灣也能得利。因此台灣處於左右逢源的狀態，也是疫情對台未造成巨大衝擊的原因。但是未來這些有利條件基本上都不存在，可能使台灣陷入左支右絀的情況，產業無法再兩邊得利，兩岸關係惡化和美國課徵的其他普遍關稅皆會對台灣造成重創。

管中閔進一步指出，台灣對美中帶來的風險都很被動，幾乎沒有主控權，例如美國壓迫台積電到美國設廠，不認為是換總統或經濟部長就能解決的事。他認為，台灣只有在兩岸關係上有些許主動地位，不純然是旗子。台灣只有改變兩岸關係，才可能改變對美關係，這才是未來當政者最大的困難和挑戰。

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