運彩公會籲修正運彩發行條例提升競爭力
[NOWnews今日新聞] 中華民國運彩公會理事長何昱奇，25日發表致行政院長全體立法委員公開信，呼籲政府正視並盡速修正《運動彩券發行條例》的關鍵問題。該條例施行迄今15年，其中「獎金支出率」從未調整，早已嚴重影響台灣運動彩券的市場競爭力，進而不利於體育產業的健全發展。
何昱奇表示，現行《運動彩券發行條例》設定的獎金支出率上限，遠低於國際標準。目前，運動彩券每賣出100元，最多僅能撥出約78元作為獎金返還，換言之，獎金支出率僅七成多。這與國際上常見的80%至90%水準相去甚遠。獎金比例過低，導致合法運彩對投注人的吸引力嚴重不足，參與者寧可轉向提供更高賠率的地下博弈渠道，讓非法賭盤持續壯大。
他指出，我國運彩原意在於以合法管道吸納民間投注、挹注體育發展，如今因獎金率偏低無法有效吸引玩家，既無法壓制地下博弈，也難以透過擴大彩券規模來壯大體育產業，實在背離了立法促進體育的初衷。
何昱奇指出，政府體育預算近年提升至約73億元，再加上運動彩券每年挹注的約77億元，兩者合計經費約150億元左右。然而，專家估計我國體育及運動產業要有長足發展，每年所需投入資源可能高達400至500億元，突顯台灣運彩未能充分發揮效益。
何昱奇建議，設定運彩年度銷售額保底目標為新臺幣700億元，政府可據此基期，確保體育發展基金每年基本收入約77億元，也宣示期待運彩市場擴大，一旦年度銷售額突破700億元的保底門檻，建議政府調降超過部分的抽成比率（即政府對超額銷售額的收益分成）。透過這種「量增利增」的模式，當市場成長超出預期時，超額部分更多的利益空間，可留給運彩發行機構及相關營運者，用於提升彩券的獎金回饋率和行銷推廣彈性，鼓勵業者努力拚業績。
此外，為了開拓新客源並順應科技潮流，應該鼓勵創新彩券產品研發。例如推出虛擬運動彩券。另為解決許多投注站經營困境，建議政府和發行機構共同設立「經銷商回饋基金」「一半保底、一半獎勵」，確保投注站基本收益保障。釋放市場潛能，激發運彩產業的成長活力。
何昱奇強調，運動彩券制度的改革，是強化國家體育競爭力與財政後盾的關鍵起手式。面對國際體育產業蓬勃發展與國內體育經費缺口，政府唯有透過修法賦予運彩制度足夠的彈性與創新空間，才能讓合法市場推出更具吸引力的產品，以正當途徑擊退地下黑市的侵蝕。當運彩產業做大做強，源源不絕的民間資金將持續匯入體育領域，支撐國家從基層體育到菁英競技的發展。