惡鄰雜物堆滿樓梯，她「1999投訴2年沒用」，因1關鍵結案…鞋櫃能不能放？律師給答案
作者 : 黃明惠
圖片 : 翻攝爆料公社
買房租屋最怕碰到惡鄰居，惡鄰居百百種，其中最常見的是把樓梯間當成私有空間，隨意擺放家中物品，除了有礙觀瞻之外，萬一發生火災或事故，往往會影響逃生動線和救災行動，可以說讓許多人相當頭痛。
一名網友抱怨，自家樓梯間被鄰居放滿雜物，曾打過電話給1999投訴2年，情況都沒有改善，讓她生氣大罵：「真的火災了，死了人，才會處理嗎？」
民眾在爆料公社發文表示，「消防局不是他們的事，環保局不是他們的事，工務局業務繁忙未到，因為沒有管委會，故結案，但沒看過政府官員來查過」。
不少人對樓梯間擺滿雜物這件事表達不滿，「遇到這種鄰居，真的倒八輩子楣」、「沒燒過一次，都沒在怕的」，也有人提供解決辦法說，「持續檢舉就對了，家裡有幾個人，就請卯起來打1999」，甚至有民眾說「如果沒監視器一律丟掉」。
▲▼鄰居將雜物堆滿樓梯間，萬一發生火災後果難以設想。（翻攝爆料公社）
惡鄰占用樓梯間，雜物看不順眼可以自行丟棄嗎？
雖然住戶占用公共空間是違法的，但這不代表其他人可以直接處理或丟棄占用公共空間的雜物。
依照公寓大廈管理條例的規定，必須由管委會負責出面制止，或是依照規約處理，如果制止後情況未見改善，才能報請主管機關處理，或是起訴請求法院進行必要行為。
如果管委會或住戶擅自丟棄其他住戶堆置於公共空間的物品，即便是雜物，也有可能要承擔民事上的賠償責任，甚至構成刑事毀損罪。因此建議還是通知縣市政府主管機關處理，對自己比較有保障。
新北消防發爾麵粉專過往曾宣導，若遇到鄰居在樓梯間堆放雜物，民眾可先向管委會反映，接著撥打市民熱線「1999」或「工務局」報案，而不是打119或消防局。
公寓大廈的樓梯間可不可以放鞋櫃？
過去今周刊曾報導，究竟能不能在公寓大廈的樓梯間放鞋櫃，律師給出答案。
《公寓大廈管理條例》中明文規定，住戶不可以在樓梯間堆置雜物，違反者得報請主管機關處以罰鍰。
有法院判決，鞋櫃為日常生活所必要之物，並非雜物，若係於其門外緊貼牆壁豎立擺放鞋櫃，並將所有鞋子均收納於鞋櫃，固然放在是公共走廊空間，但安放位置並非柵欄、門扇，或廣告物、私設路障等可比。在如此緊貼於牆壁設置的鞋櫃，明顯不致妨礙住戶逃生避難及出入通行，將每家每戶均必備之鞋櫃視為雜物，實非為社會所能接受的法律解釋。因此，不能依照《公寓大廈管理條例》第16 條第2 項前段處罰。
但目前多數法院判決見解還是認為，《公寓大廈管理條例》第16 條第2項明定樓梯間等處所，不得擅自堆置雜物或設置柵欄、門扇等，以免妨礙逃生避難，係因公寓大廈之共同走廊及樓梯間本應維持暢通無阻，始能避免妨礙逃生避難，若一經堆置物品，則因所堆置物品之空間係占據前揭公共空間，自難免會影響該公共空間之出入或通行之虞，此即與該原本設置之目的有違。
因此，在自家門外之公設樓梯間擺放鞋櫃之行為，若該擺放地點乃屬該樓層住戶利用逃生避難通行之空間，係屬公寓大廈之專有部分以外，供共同使用部分，且依前述《公寓大廈管理條例》第7條第2款規定，不得為約定專用部分，而僅得為「通行」之通常使用。
在該共用部分，放置鞋櫃供自家使用，依上規定及說明，即已違反《公寓大廈管理條例》第16條第2項前段規定，係屬違反共同樓梯間通常使用方法，妨礙該規範目的所設之通行逃生避難功能，甚為明確。
因此，結論上公寓大廈的樓梯間還是不要擺放鞋櫃及其他雜物，以免遭受主管機關裁罰，同時也避免在緊急情況時，產生阻礙逃生的可能性。
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