【習近平沒失勢】「刀把子」握牢牢　王小洪一掌公安部火速出拳

短短5天內，中共總書記習近平完成視察武漢及出席香港回歸25周年典禮兩大重要行程。緊湊的日程一方面透露左右中共政局的北戴河會議時間已十分接近，同時也暗示習近平並未如外傳身陷失勢危機。關鍵徵兆之一，正是習近平在福建主政時期的部屬、公安部副部長王小洪升任部長人事案在一周前正式通過，為習近平穩住公安「刀把子」。

而在王小洪人事案通過隔日，中國公安部隨即宣布展開治安整治「百日行動」，強調以「硬拳頭」化解各類安全隱患。「百日行動」表面上針對中國近日幾起重大治安案件而來，公安部卻更為強調「政治安全及社會面管控」，為二十大的舉行展開政治與社會維穩的目的不言可喻。

新公安部長定案！北戴河會議「超展開」　習將大刀闊斧

COVID-19疫情爆發2年半來未曾出境的習近平，以二進二出、不過夜的特別安排下，出席香港回歸25周年典禮及新任港府就職儀式。在赴香港之前，習近平於各地清零亂象未解之際再赴COVID-19疫情原發地武漢視察，也被認為有重要政治意涵。

習近平6月28日親赴武漢考察，向社工及黨員幹部致意，並了解疫情防控機制運行情形。（取自中國政府網）

除習近平之外，其他中共高層近來也陸續展開地方考察及調研行程；外界依中共政治慣例研判，北戴河會議時程逐步接近。有說法透露，不同於外界早前預測的政治紛亂，今年北戴河會議甚至有提早開始的跡象。此一說法的直接證據之一，就是王小洪接任公安部長人事案底定。

中共鞏固權力核心，一向有先掌握「槍桿子」、「刀把子」的說法，「槍桿子」指軍隊，「刀把子」則是公安。近2年來，習近平數度整肅公安系統，「清洗」內部反對勢力；2021年11月，習近平安排過去在福建時期的部屬、時任公安部副部長的王小洪出任公安部黨委書記，為正式升任部長預做準備，被視為習近平備戰二十大的人事第一震。

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此一人事調整雖長達半年沒有新進展，但在今年5月底傳出王小洪已親自主持公安部工作，並在6月24日由全國人大常委會正式通過人事案，同時確定出任中共中央政法委副書記，成為接替現任書記郭聲琨的熱門人選，習近平至此堪稱穩握「刀把子」。

上任火速出拳整治安　鐵腕警察王小洪可「直轄港澳」

而在人大常委會通過人事案隔日，公安部隨即在25日召開全國公安機關治安整治「百日行動」動員部署會。會中宣示將用「硬拳頭」攻堅化解各類安全隱患，除了強化「社會控管」之外，更強調「政治安全」，嚴密防範、打擊「敵對勢力」滲透顛覆搗亂破壞活動，堅決捍衛「國家政權安全、制度安全、意識形態安全」。而這項行動的目的，正是公安部所宣示的「以實際行動迎接黨的二十大勝利召開」。

公安部在通過王小洪（中）人事案隔天隨即召開全國公安機關治安整治「百日行動」動員部署會。（資料照片／中國雲南省公安廳）

除了掌握公安系統外，王小洪升任部長的另一項意義是他將直接參與港澳事務。2019年香港爆發反送中風波之後，中央港澳工作領導小組新增一名副組長，由中國公安部長出任。因此王小洪不僅掌握公安實權，更可比照前部長趙克志作法，在香港出事時南下現場指揮鎮暴。做為中國第一個警察出身的公安部長，強硬派的王小洪接掌此一職位，也引發香港對北京鐵腕統治的憂心。

王小洪的人事案雖不意外，但也成為確認習近平仍握有重要人事決定權的指標之一。事實上，自習近平決意貫徹終身主政的目標之後，北京政壇任何風吹草動都成為海外反習勢力炒作習近平失勢的「談資」。

習穩握大權！親信未切割 「出任務」才缺席會議

近來最典型的例子，就是6月17日習近平主持中共中央政治局會議，部分自媒體透過央視逐一唱名的報導方式，發現18名中央政治局委員中高達7人缺席，其中包括習近平最信賴的親信中央軍委副主席許其亮與張又俠，以及為習近平貫徹大國外交戰略的中央外事辦主任楊潔篪。許多海外評論據此聲稱，此事顯示中共內部反習勢力升高。

事實上在會議當天，許其亮代表中央軍委南下江南造船廠，主持中國第三艘航母「福建艦」下水命名儀式；而在習近平赴香港視察時，許其亮也全程隨行，陪同視察解放軍駐香港部隊。至於楊潔篪則於13日在盧森堡與美國國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）會晤，外界也推測希望在二十大前會晤美國總統拜登的習近平，交付楊潔篪為拜習會的可能與美方交換意見。兩者皆非因異常理由缺席。

中共6月17日中央政治局會議上，習近平親信許其亮（上圖左）、張又俠（上圖右）及楊潔篪（下圖）等7人未出席，讓外界一度認為內部反習勢力升高。（資料照片／擷自kremlin.ru、美聯社）

然而這並不代表習近平的二十大政治布局沒有其他隱憂。將在二十大實現「三連任」的習近平，面臨黨內其他勢力挑戰，是否決定重演十九大前的腥風血雨，將左右中國及區域的情勢穩定。