碳盤查商機#1｜環境部擴大碳盤查：2026起新增460家，4/30前盤查登錄一次看懂

今年3月時，環境部已經公布要從 2026 年起擴大「碳盤查（溫室氣體排放量盤查與登錄）」的強制對象，把過去較偏工業端的管理，往服務業、運輸業、醫療機構、大專校院等多元單位延伸，預估新增列管約 460 家。

從 明年（2026）起，這些新增列管事業要在每年 4/30 前完成「前一年度」的溫室氣體排放量盤查與登錄。

這個動作只是先要求盤查登錄，但不是立刻要收碳費或全面查驗，而且針對許多比較分散，但其實每年差異不大的逸散排放源（像冷氣、車用冷媒、化糞池等）可用簡易方式盤查，第 1 年盤查後，第 2 年可直接沿用第 1 年數字，以降低每年重複盤點成本。

「碳盤查」和「碳費」到底差在哪？

環境部強調擴大盤查「沒有要收碳費」。在政策設計上，「碳盤查」的目的，是先把排放量量化、建檔，把資料變成可追溯的治理底座；「碳費」則是針對達到特定門檻的排放大戶（現階段以年排放達 2.5萬噸CO2e 的電力、燃氣供應與製造業為主），把「超額排放」貨幣化並按年度申報繳納。

也因此，這次新增列管的約460家，政策邏輯更像是「先把資料體系鋪好」：先要求盤查登錄、並透過簡化逸散源、特約/加盟門市先盤外購電力等方式降低成本，讓企業先把排放源清單、活動數據、盤查邊界、內部責任分工跑順；未來不論是供應鏈要求、投資人揭露，或政策工具再加嚴，才有一致口徑可接軌。

被盤查的對象從工業端擴展到服務、運輸、醫療與校園，這些企業真正的痛點往往不在「填報」，而在「資料怎麼生得出來」——尤其是多據點、多外包、多系統的產業，最先卡關的是資料彙整與標準化。

碳盤查衍生出來的需求

以運輸業來說，碳盤查其實就是把「跑車/跑船/跑飛機」變成一張張算得出來、查得到來源的帳。

必須能把每一段運輸以一致口徑拆解成「運量×距離」等可量化指標，並用Transport Management System（運輸管理系統）穩定輸出各運具的噸公里（tonne-kilometres），再搭配航線距離底稿（Port–Port / Airport–Airport）與海運TEU-km等標準化單位。

做到這樣，後面不管換承攬商、換航線、換運具，都能用同一套資料去計算排放，而且每個數字都能回頭追到「這趟是怎麼算的」——做到所謂可重複、可追溯、可稽核。

目前已確定的「碳費」徵收對象

現階段碳費徵收對象，主要鎖定年排放量達 2.5 萬噸 CO2e 以上的排放大戶，涵蓋電力、燃氣供應及部分製造業等高排放部門，並已有固定申報與繳納節奏。依現行規定，事業須在每年 5 月底前，就前一年度（1 月 1 日至 12 月 31 日）的溫室氣體排放量完成申報並繳納碳費。

在盤查列管制度上，過去亦以「2.5 萬噸 CO2e」作為重要門檻，分批擴大涵蓋範圍：

• 第一批（2015）：「第一批應盤查登錄溫室氣體排放量之排放源」——以全廠（場）化石燃料燃燒所產生的年排放量為準，達 2.5 萬噸 CO2e 以上者納入。

• 第二批（2022）：「事業應盤查登錄及查驗溫室氣體排放量之排放源」——聚焦製造業，以全廠（場）化石燃料燃燒的直接排放加上用電的間接排放合計達 2.5 萬噸 CO2e 以上者納入。

此外，對於完全無減碳作為的企業，其排放量僅能先扣除2.5 萬噸的基本排放額度後，將超出部分直接按費率計算；也就是說，超過基本額度的排放量「排多少、收多少」，碳費負擔將隨超額排放線性上升。