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黑工樂園2/逃跑拍抖音炫「台灣很好玩」隔天秒上工 合法雇主淪冤大頭

CTWANT

更新於 7小時前 • 發布於 17小時前 • 徐立諺
台灣移工人數在2026年已突破86萬人,另還有近10萬逃逸移工在各地流竄。(示意圖/報系資料照)

台灣移工人數在2026年已突破86萬人,另還有近10萬逃逸移工在各地流竄,留下許多照護空窗與家庭悲劇,失能者雇主協會理事長張姮燕指出,在台逃逸可說「零風險、更好賺」,移工逃逸問題早已不是單純的個案,而是制度漏洞所造成的結果,移工將雇主的申請當作跳板,逃逸後持續爽賺新台幣,合法雇主繳仲介費和每月的就業安定費,一旦移工逃跑,卻什麼保障都沒有,儼然成為「最慘冤大頭」。

「我自己家裡的移工逃跑那天,他沿路拍抖音,印尼文字幕寫著『在臺灣逃逸很簡單、很好玩』,而且他當天從高雄逃逸,隔天就已經在下一個雇主家上工了。」張姮燕指出,多數人對「黑工」的印象,是薪資低廉、任人剝削,但臺灣的情況卻恰恰相反。

張姮燕說,以家庭看護為例,合法聘僱的月薪普遍偏低,非法看護的行情卻明顯較高,論件計酬的臨時工種更是如此,原因也不難理解,非法雇主不用替移工繳交就業安定費,更無須負擔勞健保費用,這些「省下來」的錢,自然而然轉化為移工到手的薪水,讓非法看護的行情比合法看護高。

「原因在於供需嚴重失衡。」張姮燕分析,臺灣長期缺工,尤其是家庭看護需求龐大,移工一旦選擇逃逸投入地下市場,反而「不怕沒工作」,有更高的議價空間、更靈活的工作方式,甚至能自由決定何時工作、何時休息,還能與男女朋友同居生活。相較之下,合法聘僱的移工受限於合約,幾乎沒有議價能力,在種種條件之下,「逃跑」反而成為部分移工爭取更好待遇的手段。

張姮燕進一步指出,臺灣現行聘僱移工的流程曠日費時,是逼出黑市需求的關鍵問題之一。雇主必須等待至少一個月以上的申請空窗期,才能重新遞補人力,且再加上從國外新引進一名看護工,申請、送件、健檢、訓練到入境,需要三個月以上,實際等待時間可能拉長到四個月。

然而現實中,許多家庭的照護需求根本等不了這麼久,家人可能昨天才因車禍或中風,突然需要全天候看護,根本沒有時間走完冗長的合法申請流程。在別無選擇的情況下,許多家庭最終只能選擇聘用非法看護解決燃眉之急,而這樣的急迫需求,正是助長黑工的關鍵推手。

也正因為如此,張姮燕透露,執法單位對醫療院所往往「約定俗成」不主動查緝,一旦真的在醫院現場查獲非法看護並直接帶走,這個責任誰也扛不起,「你把人抓走了,這個老人家沒人顧,怎麼辦?」,正是這種急迫又無解的現實壓力,讓查緝人員多半選擇睜一隻眼閉一隻眼,間接使得非法看護在醫療照護體系中長期有生存空間。

移民署人員攔截載運失聯移工。(示意圖/彰化專勤隊提供)

此外,根據內政部公告修正《入出國及移民法第74條之1特殊事由之認定及減免處罰標準》第3條,自114年10月1日起推行全新外籍人流管理制度,凡是逾期停留或居留的臺灣地區的無戶籍國民及外國人,在查獲前自行到案者,罰鍰減半,目的在鼓勵逾期居留的人,勇敢向移民署等治安機關出面到案。而依據《就業服務法》第60條規定,非法容留、聘僱或媒介外國人從事工作者,依規定遣送出國,相關費用可由就業安定基金先行墊付;墊付後,主管機關會通知應負擔者限期繳納,屆期未繳者,將移送強制執行。

對此,張姮燕指出,現行制度對逃逸行為的高度寬容,讓逃逸移工只要在期限內主動出面,就能免除罰款,數個月後甚至可以合法重返臺灣工作;若移工聲稱無力負擔返國機票,相關單位還會協助想辦法解決,經費多半來自雇主每月按規定繳納的就業安定費。整套制度形同鼓勵「先逃逸賺飽、再自首全身而退」的操作模式,讓始終合法聘僱、按月繳交安定基金的雇主,不僅要承擔移工逃逸帶來的照護空窗、所花費用,可能還間接補貼了逃逸者的返國費用,「這對合法的雇主不公平,對合法的移工也不公平。」

當移工逃逸後,雇主必須等待約四個月,才能重新從國外引進遞補看護,期間所有仲介費用、等待成本全數自行承擔,現行規定完全沒有針對雇主端的補償機制。張姮燕質疑,勞動部規定的理由是雇主必須「善盡管理責任」,但移工人身自由本應受到保障,雇主給予其自由進出本屬合理,移工基於個人選擇逃逸,雇主卻要承擔懲罰性的等待期,「除非我是非法仲介或非法雇主,故意引進移工讓他逃跑圖利,否則沒有人會希望自己聘的人逃跑。」

對家庭看護雇主而言,這種空窗期的衝擊尤其嚴重,工廠至少還有職務代理人或調度彈性,家中長輩一旦失去看護,可能立即面臨無人照顧、甚至被迫送往長照機構的困境。張姮燕透露,自己身邊就有朋友的真實案例,父親中風後送機構安置,健康狀況急速惡化,不到兩週便驟然離世。

社團法人台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會理事長張姮燕。(圖/方萬民攝)

張姮燕提到,值得注意的是,部分移工逃逸並非單純個人主動決定,而是牽涉一整條地下產業鏈。她透露,曾遇過家庭看護遭假冒交往對象的仲介人員誘拐脫離原雇主,向移工保證能去工廠工作,「不過後來也只是換了一戶人家,繼續做看護工作」,這些逃逸移工雖然名義上薪資較高,卻完全喪失勞健保與工作保障,一旦生病或發生職災,往往求助無門。

張姮燕呼籲,政府應優先從源頭管理著手,包括:嚴格審核仲介媒合品質、建立雇主與移工媒合資格審查機制、簡化緊急聘僱審核流程,並適度提高逃逸行為的實質代價。唯有如此,合法雇主才不會持續淪為制度設計下的犧牲品。

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