構築「小刺蝟島」? 傳澎湖將部署強弓飛彈 海龍蛙兵移防澎湖亦為「這規劃」
國內的兵棋推演,以及國外專家,都曾經強調,一旦台海衝突發生,解放軍必然考慮先奪下澎湖,作為前進基地。因此,政軍高層經過重重考量,除了把俗稱海龍蛙兵的陸軍兩棲部隊大本營,移防到澎湖,以增加防衛縱深。消息更指出,未來也將把部分的強弓飛彈、攻擊型無人艇等武器,部署到澎湖,形同構築「小刺蝟島」。
澎湖位處台海中線的要道上,其戰略價值不言而喻。除了澎防部的地面兵力,空軍「天駒部隊」也常態輪駐,增強前線防衛戰力。而在近年,除了弓三飛彈已常態駐守澎湖;據傳強弓防空系統、增程型雄三反艦飛彈,乃至攻擊型無人艇,也將陸續部署到菊島,形同在本島外圍築起另一座「刺蝟島」,以擴大對海、空域的拒止範圍。
對於強化澎湖的飛彈部署,前飛彈指揮部計畫處長周宇平指出,澎湖位居台海中線與重要航道,「它的拒止能力與戰略價值是存在的」。而若未來也將無人載具與艦載火力集中部署於澎湖,對方在策劃渡台或登陸作業時,必須將澎湖納入考量,降低接觸風險或改變路線,這在戰略上能增加對方成本與風險。
值得一提的是,軍方規畫部署於澎湖等外島的攻擊型無人艇,接裝單位其一,正是大本營於九月正式移防澎湖、俗稱海龍蛙兵的陸軍特指部兩棲偵察營。
國防部長顧立雄強調,這是依既定計畫強化防禦縱深,且有利於安排台美交流與三棲聯訓。不過,兩棲偵察營本質上偏攻勢,其如何在區域防衛中平衡滲透、特攻與近岸水域作戰任務,仍須重新規劃並配套整備。
對此,社團法人安全臺灣學會理事長楊太源提出警惕:若把蛙兵當成「確保澎湖」的主力,則必須明確他們在戰時的任務定位──是協助驅離、支援海巡,或是擔任實質防守與反登陸核心?他指出,若任務改變,相關武器、戰術與編組都需同步檢討,「例如現在海軍與陸戰隊的調整,顯示他們正朝地區防衛與衛戍方向轉型。」
學界也提醒澎湖防守面臨的結構性問題。楊太源回顧多起兵推指出,澎湖在衝突前期常被敵方列為優先奪占目標,一旦解放軍被佔領,其後勤與防空陣地若被推上島,將對台灣南部與中南部造成嚴重影響。
澎湖地形缺乏天然天險、且地理位置對雙方都有強烈吸引力,使其「易攻難守」的性質難以改變。楊太源直言,中共若決意犯台,會做好「速戰速決」與「長期登島作戰」兩手準備;若選擇長期作戰,便需要搶占前進基地,維持充足的後勤與持續上島能力,這正是我方必須防範的重點。
過去,不論是民間發起的台海防衛兵推,還是美軍現役人員與軍事研究員的分析,都指出澎湖在衝突中可能迅速被敵軍奪占,作為新的攻台發起線。
淡江大學戰略所副教授林穎佑進一步分析,澎湖除了可能成為最終決戰所在,也常處於每日出現的「灰色地帶」——若能透過兵力調動與常態化監偵減少灰色襲擾頻率,就能避免走向最後決戰的窘境。
調整布防的終極目標不是讓外島先分擔傷害,而是讓威脅源頭在越界前必須再三顧慮。