電價調漲前基本費「先偷變貴」?網見帳單驚呼1度電變5元 試算公式一次看
台電近年虧損持續攀升,電價費率審議會19日決議,產業電價此次凍漲;民生電價微調各級距單價,平均漲幅0.71%,影響逾1400萬戶,以4口之家每月700度為例,每度整新台幣0.1元,月增電費最多70元。電價調漲前,進網路社群流傳多則宣稱台電「偷偷漲電價」的訊息,有人更直呼,收到帳單後發現1度電變5元,台灣事實查核中心對此發布調查報告。
調查報告顯示,流傳訊息內容包括,「今天收到電單很不爽,沒在用電的基本費從65元漲到200元,台電完全沒有告知」、「台電的基本電費已經悄悄漲價了」;也有傳言稱,雖然新制自9月才實施,但7、8月的帳單也已被收取新制的基本費;另有訊息提醒民眾注意自家電費帳單,「有人收到帳單,一度電變成5元」。
事實查核中心指出,根據台電官網,「底度費」是為分攤固定成本而收取的固定費用,只要申請用電,無論是否實際使用,都會產生像電線、變壓器等設備的折舊和維護支出,也包含抄表、寄帳單等服務成本。計算方式上,以一般家庭為例,底度費是按20度電乘以每度1.68元來計算,也就是每月33.6元,因台灣電價採用累進制,因此在每月用電120度以下,皆為1.68元1度;若實際用電量超過20度,就會依照實際度數計算,不會再另外加收底度費。
那麼台電調整底度費是否有公告公告?事實查核中心指出,根據台電官網,台電於8月26日發布「【公告】修正本公司電價表,自114年9月1日0時起實施」,內容提及依據電價審議會決議,增訂非時間電價用戶底度費,每月最低收取100元。至於有民眾稱未看到台電底度調整公告,中華經濟研究院高級分析師鄭睿合建議,官網公告位置隱蔽,應可透過更直接的方式,例如台電App推播通知,讓用戶即時接收到相關訊息,台電在對外溝通上仍有不足之處。
調查報告顯示,台電說明,空屋底度費已逾40年未調整,為反映成本,自9月1日起實施每戶每月最低100元,需繳納底度費的主要是空屋或長期未居住的用戶,且底度費可抵電費,若當月電費超過100元,就依實際用電度數計算,不會再另收100元。因此,超過8成、逾1100萬戶住家不受影響。事實查核中心試算,若以空屋2個月完全沒用電來看,昔日為67.2元,如今則為200元,比舊制多繳約133元。
調查報告指出,依規劃,新制底度費將從9至10月的用電開始計收,也就是在11月寄送的帳單才會正式收取,對有民眾9月收到的7、8月電費帳單,已被收取「新制底度費」,台電表示會在下一期退還,不會讓用戶多付。鄭睿合補充,以電表數計算,台電估計大約有150萬戶屬於空屋或低度用電,從企業經營角度來看,透過底度費分攤固定成本,屬於合理做法,在國外也有類似的制度,電價議題應回歸理性討論,台電的固定成本很高,長期由台電承擔未必公平,需由用戶共同負擔,才能合理反映成本。
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