陳嘉宏專欄：區桂芝說出馬文君說不出口的真心話
《國防特別條例》三讀後，國民黨的「國防立委」馬文君突然在臉書上宣稱要說說自己的「心裡話」。她表示，她既不支持8000億元的規模，也不支持3800億元+N的設計，如果可以全權做主，她支持的是0。她宣稱，特別條例所匡列的採購項目，根本不符合編列特別條例的急迫性；如果要買，就應該回到年度預算來編列送審，而不是因循苟且，大開方便之門。馬文君發文未久，國民黨主席鄭麗文隨即在馬的臉書留言：「真正愛台灣的勇者，由衷佩服，文君加油！」
這兩個人一搭一唱，說得好像她們很想認真地審查國防預算一樣。馬文君怎麼不好好解釋：早在去年底就該審竣的今年度總預算現在在哪裡？會計年度都快過一半了，你馬文君有沒有針對相關國防預算被無理延宕說過一句話？也不就幸好這筆國防特別預算在美國人關注加持下得以特別立法，否則現在不就跟年度總預算一樣卡在立法院不見天日。
馬文君說，她不是不買，而是如果要買就應該回到年度預算科目來買。馬立委真是明人說暗話，1兆2500億的國防特別預算之所以分8年編列，關鍵在於它要應對國防採購交期長、批次多、狀況緊急的常見狀況。以民間業者投入無人機產業鏈為例，他們需要長期且穩定的資金支撐，若業者認為認為政府對產業的態度是「三天捕魚，兩天曬網」，隨時可能中止政策，怎敢投入資金建廠研發？
將國防特別預算改編入年度預算的另一個大問題是「排擠」。過去10年，就是因為立法院通過「新式戰機採購特別預算」與「海空戰力提升採購特別預算」，使得中央政府總預算裡的國防支出佔比得以長期維持17%以下，社福與經濟發展支出比例也得以明顯提升。國家預算的餅就這麼大，一旦這4700億回歸總預算，配合《公債法》規定新增債務受法定上限15％的限制，加上不斷調高的軍人勤務加給等等支出，怎麼可能不影響民生社福的總預算佔比？
馬文君當然知道這個道理，所以藍白通過的《國防特別條例》版本裡還特別加上：「本條例施行期間，各年度中央政府總預算案所編列的社福支出不得少於115年度中央政府總預算案所編列的社福支出。」社福支出不能少，國防年度預算怎麼增加？藍白沒說出口的是要卡死你任何新增國防預算的可能性；等到預算編不出來，責任就是在你民進黨而非藍白身上。
為了合理化自己的說法，馬文君還舉了一堆國防預算浮編濫濫編的實例，諸如，買一瓶120元的瓶裝水、蓋兩間6000萬元的兵棋會議室、室內裝修公司竟然得標專業RDX炸藥等等。姑且不論馬文君說的對不對（其實國防部都有逐案解釋），國防預算浮編濫編自古有之，這本就是立委的審查監督的責任，此與該不該有國防特別條例與預算根本是兩回事。立法院先是卡住特別條例長達3個月，壓縮自己逐筆審查預算的時間，等到扛不住外界壓力後又閉著眼睛放行，這豈是立法院「看緊人民荷包」的態度？
《預算法》關於編列特別預算的4大條件分別為：「國防緊急設施或戰爭」、「國家經濟重大變故」、「重大災變」、「重大政事」。如果馬文君對於中華人民共和國不斷地疊高軍費，還天天軍機繞台、侵略海峽中線，揚言武統台灣毫無感覺，她自然不認為有編列國防特別預算的任何必要性。唯一令人狐疑的是，馬文君以及她所屬的中國國民黨，過去半個多世紀以來不時用戰爭在恐嚇台灣人民。如今共產黨對台灣侵門踏戶至此，這群人卻反過來說：「執政者正在操弄的戰爭恐懼」、「這筆國防特別預算毫無必要」，那到底哪個國民黨說的是真的？如此前言不對後語，又是什麼居心？
曾接受中國央視訪問，誓言追求兩岸統一的北一女中教師區桂芝說，她主張「0軍購」，因為只要承認台灣人就是中國人，和平就來了，「台灣一毛錢軍費也不用花」。區桂芝的說法與鄭麗文說的：「鄭習會比軍購重要太多」若合符節，更與馬文君的「心裡話」遙相呼應。只不過，區桂芝誠實多了，她說出馬文君不敢說不出口的真心話。哪裡像鄭麗文跟馬文君想做又不敢說，拿著七折八扣的國防特別預算當作自己的遮羞布。
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