觀點投書：媒體公平與否，左右市長選情

距離敝人上次關於台中市選情的投書已約莫一週。根據媒體報導說法，近來盧秀燕陣營的攻勢「轉趨保守」，這樣觀察不能說有誤，不過，更精確而言，毋寧是盧陣營的新聞露出又回到「好事傳不出、『壞事』傳千里」的既有媒體「逆風」基調（將壞事上引號是因為這些較為負面的風波多是被刻意形塑下產物）。

劉性仁副教授在7月2日風傳媒的評論專欄中，深刻描寫中央執政的民進黨用盡執政優勢與政治清算壓迫國民黨，直言年底九合一選舉是「一場起跑點不公平的選戰」。近期中，除了中央執政民進黨透過顯然逾越權限、機關獨立性遭受質疑的中選會攻擊盧秀燕外，根據敝人月餘觀察，一個台中市長選舉中只消留心觀察即顯而易見、但卻少有政論論及的，即是媒體報導不公的現象。此前的風傳媒讀者投書中有論者批判林佳龍利用龐大行政資源打選戰，而這個或可視為行政優勢與龐大行政資源過度干預衍生的媒體不公現象，在當前台中市長五五波膠著選戰中，甚至可能成為左右選舉結果的關鍵！值得台中市民與關心選情者留意。

被賦予第四階級（第四權）的神聖使命與公眾期許，媒體應維持一定獨立性與公益性，提供公眾了解公共問題的非官方潤飾觀點，如果真要有立場，能被自由民主原則接受的，肯定是「制衡執政者」。在現實生活實踐中，吾人或可接受媒體存有特定政治傾向，不過，其可容許範圍宜經社論呈現，而非在新聞報導的字裡行間。進一步連結本文主題，民主選舉應是「選賢與能」，選民的理性判斷有賴（盡可能）客觀資訊的接受為前提。這一條件的滿足，端賴新聞媒體公平、準確且貼近事實的客觀事實呈現，而就地方選舉而言，地方媒體扮演主要且重要資訊提供者，應認知自身肩負民主選舉中重要的角色，力求報導公允。

上一段論述，敝人相信，肯定可獲絕大多數國人認同，不過，一旦觀照現實，透過與讀者想像互動，敝人彷彿也聽到大部分讀者的嗤之以鼻與唏噓。很顯然，不消闡述與說服，透過讀者自身經驗即可知現實與理想相去甚遠，但這樣與選賢與能原則背道而馳的現實，真的是國人之福？

林佳龍市府團隊深諳媒體關係經營之道已經是業界公開祕密，早已有不少政論分析指出。確實，掌握行政資源的執政者，透過媒體宣傳政績無可厚非（還請讀者思考宣傳政績與選舉期間為己宣傳之別），然而，即使林佳龍市府強力宣傳，前篇文章提到敝人此前的訪談也顯示，不少台中市民仍然對市府聲稱之施政無感，甚至是反感，也間接打臉林佳龍團隊所謂「民調落後肇因較少宣傳」的論調。

然而，施政宣傳雖然對執政者連任或執政者候選人選情有利，不必然得進一步對在野挑戰者進行媒體打壓，台中市長選舉報導對盧秀燕的不公，顯然逾越了一般可接受範圍。身為一個選情觀察者，敝人觀察可資佐證媒體報導不公之論點依據如下。

首先，也是最直接的，即是選舉期間雙方陣營報導差別明顯。為了持續追蹤台中市長選情，敝人透過Google關鍵字的新聞訂閱，只要留意觀察即可發現，對於盧秀燕報導簡直是「正面或中性報導三分、負面與攻擊性強報導七分」的「三七開」，很容易從新聞標題寫法與新聞內文偏頗觀察到（敝人鼓勵理性讀者自行google判斷），而與對林佳龍報導是相反的「七三開」較之，媒體報導不公現象躍然網上。更讓敝人驚訝是，部份搜集林佳龍報導的負面新聞素材，過一段時間不是改標題、內文被修改，就是莫名消失，人為斧鑿痕跡之深，讓敝人合理質疑其後有不可知的力量正蒙蔽著市民知的權利。

其次，盧秀燕陣營地方媒體露出疑似受到壓抑。除了媒體露出較少又以負面居多，敝人觀察到，此前關於林佳龍梨山疑似賄選餐會的揭發記者會，是在台北國民黨中央黨部以及立法院黨團召開，而關於林佳龍行政不中立的種種揭發，在台北的媒體露出也比台中多。在選舉分秒必爭與資源緊張下，將戰線拉到台北這種看似「捨近求遠」的選擇，肯定有更理性的考量（高雄市長候選人韓國瑜也有類似選擇），間接支持了地方報導遭遮蔽的可能。或許，此與台北媒體資源較多有關，不過，即使有新聞露出，相關合理質疑始終無法形成要求林佳龍公開且清楚釋疑的壓力。試想，如果相關情事發生在台北市長柯文哲與其他藍營執政縣市中，豈不一連好幾天、照三餐批判？相對的，林佳龍陣營針對盧秀燕所帶的不實風向，諸如盧秀燕「不跑基層」、「沒有政見」等，見諸網路攻擊與各報導，但是，理性讀者只消跟敝人作同樣動作，到盧秀燕的臉書一窺究竟，即可查明核實。

對於上述種種媒體不公現象，或有論者以為，過去的國民黨利用黨產操作也有類似媒體不公現象，現在遭致如此待遇只是「剛好而已」，不過，此前的不正義切不可成為此時不正義的證成憑恃，另外，尚存職業良知的媒體從業者也應深思，難道職業道德容許「被稱斤稱兩賣」，讓有心人士恣意影響？另一種可能看法是，既然媒體不公是事實，盧秀燕得自行想辦法突破。的確，這是盧秀燕陣營需要再加把勁突圍，不過，如此現實主義的觀點，猶如將執政者掌握媒體優勢視為理所當然，未加以反省批判而徒留唏噓。

在選戰資源缺乏、赤手空拳又遭受網路與媒體「逆風」下，盧秀燕現下能戰成五五波實數難得，不過，以目前民調狀況分析，台中市長一役之結果，從近來發布之民調觀察，很大程度決定於當前未表態、約莫三成選民的意向形塑與投票積極度，而媒體不公的現象恐成為左右這些選民青睞的關鍵！掌握媒體優勢的林佳龍選舉操盤幕僚顯然「老神在在」，表明等十一月初花博登場與捷運綠線試運轉，「就會讓市民有感」（殊不知都只是老胡執政的資產延續），可想而知，不少未決定的選民恐易受「皮下注射式」的媒體「魔彈」宣傳影響（敝人不禁感到觳觫，難道四年執政的檢視不如選前四個禮拜宣傳？）。

面對媒體不公與逆風的處境，盧秀燕陣營得思考突破。猶如，幾個月前，面對當時執政黨媒體強力封鎖下，馬來西亞的馬哈地帶領在野的「希盟」透過社交媒體與自媒體網路突圍成功並最終得勝，終結國陣超過一甲子執政。特別是，選戰進入最後倒數約五十天，媒體逆風有可能會更加強大，情勢恐怕更加嚴峻！如果盧陣營沒能突圍、沒能將眾多市民不滿擴散以激起對執政者應有檢驗，以及將自身政見宣傳廣而周知，上述媒體不公現象恐真左右選舉結果。雖然一篇投書猶如狗吠火車，敝人期待透過將此媒體不公現象揭露，多少能激起台中市民理性反思與辨識新聞，才能往選賢與能的民主理想更接近。（推薦閱讀：葉耀元專欄：國民黨的競選策略出了什麼問題？）

＊作者為文字工作者

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