川普用以驅逐委內瑞拉人 何謂外敵法？

（路透華盛頓17日電）美國總統川普引用「外國敵人法」（Alien Enemies Act），作為驅逐數以百萬計非法居留者的依據之一。

● 法規內容為何？

外國敵人法於1798年實施，目的是在美法關係緊張之際打擊外國刺探情報和從事破壞活動。

依據這項法律，總統可在戰時驅逐、拘留或限制主要效忠於外國勢力且可能威脅國家安全的人。

法案規定，宣戰時，或有外國政府對美國發動、企圖發動或威脅要發動任何侵略或掠奪性入侵時，即可引用這項法律。

● 過去曾3度引用

美國曾3次引用這項法律，分別是在1812年美英戰爭和兩次世界大戰期間，用以拘留和驅逐一些人，或限制他們的自由。

● 川普如何合理引用這項法律？

川普說，委內瑞拉幫派「阿拉瓜火車」（Tren de Aragua）「發動非常規戰爭，對美國採取敵對行動」，目的是破壞美國穩定。美國政府已將這個幫派認定為外國恐怖組織。

● 法院有何意見？

已有一些人提起訴訟，質疑拘留或驅逐是否合理。但多數案子涉及當事人的公民身分問題。

這項法律已被認為合憲，最高法院表示，這項法律甚至可在戰後使用。

● 誰來決定美國是否遭入侵？

除了宣戰之外，遭到「入侵」或「掠奪性侵略」時也可引用這項法律。

曾有人在一些與外國敵人法無關的案件中詢問法院構成入侵的要件。

加州曾在1990年代對聯邦政府提起訴訟，聲稱聯邦政府未能保護加州不受非法跨越南部邊界的人入侵。

法院認為，判斷何謂入侵是政府其他部門的政治問題，目前也沒有可管理的標準來判斷湧入多少人才算入侵。

法院也曾表示，依據開國元勳們的著作，大批人非法湧入美國，可能不被視為入侵，他們對入侵的理解是他國或外國發起武裝敵對行動。中央社（翻譯）