沙國油運受威脅 王儲尋求埃及支持
沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德・沙爾曼(Mohammed bin Salman)15日向其隔著紅海相望的盟友埃及總統尋求支持。沙烏地阿拉伯近期面臨葉門青年運動叛軍對沙國航運及基礎設施日益增加的攻擊,而這些攻擊也造成全球油價飆漲。
沙烏地阿拉伯很大程度上一直孤軍在對抗這支親伊朗的武裝分子 。該組織在過去一週迅速攻占更多葉門的領土,更進一步阻斷沙烏地經由紅海的石油出口。
不久前一場攻擊造成沙國最大輸油管線受損,此次攻擊也凸顯沙烏地石油的生產何等脆弱。據報這起攻擊是由在伊拉克的親伊朗盟軍民兵組織發動。區域官員表示,這意味著東西向輸油管線(East-West Pipeline)在未來幾週進行修復期間將停止運作,可能導致每天數百萬桶石油無法進入市場。
青年運動的攻勢為中東戰爭開闢新戰線,也提升伊朗在區域局勢中的籌碼。伊朗是沙烏地阿拉伯在中東地區的傳統主要競爭對手,近期也攻擊經過波斯灣的另一條主要海上航線──荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)──的航運。
沙烏地王儲穆罕默德・沙爾曼在開羅會見埃及總統塞西(Abdel-Fattah el-Sissi)。王儲在聲明中表示,雙方確認「共同致力於確保紅海及曼德海峽(Bab el-Mandeb Strait)的海上航行自由與安全」。曼德海峽位於紅海南端,是重要的海上咽喉。塞西辦公室也發布聲明,表達「埃及支持沙烏地阿拉伯的一貫立場」。
雙方都沒有透露未來將採取哪些具體措施。儘管埃及不太可能向沙烏地阿拉伯提供軍事援助,但其在阿拉伯世界所具有影響力可以協助凝聚支持。在過去3年中東區域局勢動盪期間,埃及一直是調停工作的核心國家之一,並與包括伊朗及其盟友在內的各方保持開放關係。
沙國面臨艱難抉擇 尋求外界支持
過去幾天,青年叛軍取得重大進展,攻占了紅海港口莫卡(Mokha)以及曼德海峽及其附近的3座戰略島嶼。
這些戰果進一步強化青年運動封鎖曼德海峽、阻斷沙國航運的能力。該武裝組織自7月底起便持續攻擊沙國航運。曼德海峽連接紅海與外海,而從外海又可通往沙烏地阿拉伯在亞洲其他地區的最大石油客戶所在地。
迄今,沙烏地阿拉伯似乎仍不願對青年運動武裝發動大規模軍事行動,擔心此舉不僅會引發該組織對沙國石油基礎設施進行更多攻擊,也使沙國再次被捲入鄰國葉門的內戰。
然而,隨著青年叛軍攻擊持續,沙烏地阿拉伯正面臨究竟要加強軍事反應還是尋求外交解決方案的抉擇。
而沙國最重要的盟友美國,近來在政策上難以預測,有時也不可靠。美國總統川普(Donald Trump)似乎不願在國會選舉前擴大一場已不受歡迎且陷入僵局的中東戰爭。
阿拉伯聯合大公國過去曾是由沙烏地領導對抗青年運動的聯盟夥伴,但在聯合大公國於葉門的盟友與沙國之盟友發生衝突後,已退出這場戰爭。
葉門駐聯合國大使薩阿迪(Abdullah Al-Saadi)15日向聯合國安全理事會表示,葉門武裝部隊正在重新集結並恢復控制權,但他呼籲聯合國落實對青年叛軍的武器禁運,並要求安理會譴責局勢升級。
他問道:「國際社會是否會接受全球最重要的貿易與能源通道之一,卻成為一個跨國恐怖組織手中的勒索籌碼?」
青年運動也重創埃及
加薩戰爭期間,青年叛軍攻擊紅海航運,導致通過蘇伊士運河的船舶數量下降而重創埃及的財政收益。
伊朗戰爭期間,沙烏地阿拉伯將石油出口轉往紅海,其中大部分經由蘇伊士運河或透過另一條從紅海通往地中海的埃及輸油管線運輸。然而,東西向輸油管線關閉後,這些石油運輸在未來幾週內可能大幅減少,甚至完全中斷。
但埃及能夠提供的協助也有其限制。分析家赫利爾(H.A. Hellyer)使用沙烏地王儲姓名縮寫MBS表示:「我不認為MBS希望開羅派遣部隊,因為他知道這會是一項非常難提出的要求。」
赫利爾是美國進步中心(Center for American Progress)資深研究員。他指出,開羅可以在阿拉伯國家之間為沙國提供政治支持,不論沙國決定對青年運動武裝採取何種措施。
赫利爾說:「國際社會確實存在共識,那就是不能允許青年叛軍挾持像曼德海峽這樣的咽喉要道。」但他也指出,由於過去在葉門的經驗,一些國家對於與沙烏地阿拉伯合作仍抱持戒心。
穆罕默德王子2015年首次組建旨在打擊青年運動的聯盟,多年前就因內鬥及派系紛爭而大致瓦解。赫利爾說:「MBS非常清楚這一點,他會試圖讓各方明白,未來有一套截然不同、更加完善的計畫。這就取決於有多少人願意相信這一點。」
戰事將葉門重新推向內戰
青年運動近期的攻勢重創沙烏地在葉門的盟友,其中包括獲國際承認的葉門政府,也使這場在2022年停火協議下大致沉寂的戰爭重新燃起。
世界衛生組織表示,過去一週內青年運動與沙國支持的部隊交戰已造成超過500人死亡,高於前一週的近200人。此外,戰事也造成近9萬4000人流離失所。
根據「救助兒童會」(Save the Children),8月1日至9月9日期間,至少有117名平民喪生,其中包括19名兒童。該組織表示,9月第一週共有43名兒童死亡或受傷,是該組織一年來記錄到的最高單週兒童傷亡數字。
該機構駐葉門的主任哈尼法(Rishana Haniffa)說:「兒童再次為這個國家多年來最嚴重的暴力衝突付出最高代價。」
青年叛軍控制的衛生部發言人阿斯巴希(Anees al Asbahi)15日在社群平台X發文表示,沙烏地空襲造成葉門塔伊茲省(Taiz)3人死亡,其中包括2名兒童。美聯社無法獨立證實這項說法。
沙烏地阿拉伯15日清晨境內多處警報聲響起,這通常意味著青年叛軍或伊拉克民兵組織發射飛彈或無人機。不過,當時並沒有立即傳出遭到攻擊的消息。
沙國軍方發言人馬爾基少將(Maj. Gen. Turki al-Malki)表示,青年運動14日以飛彈及無人機攻擊沙烏地阿拉伯南部,造成13名平民受傷,並損壞房屋及車輛。
青年運動叛軍控制葉門首都沙那(Sanaa)以及該國人口最密集的北部與西部。葉門政府及其盟友 (由多個民兵組織組成) 則控制南部與東部,包括最大港口亞丁(Aden)及葉門的油田。
自2015年起,沙烏地阿拉伯曾多年領導空襲行動打擊青年運動武裝叛軍,但其盟友在地面戰場上進展有限。這場衝突估計造成約15萬人死亡,並曾多次讓葉門瀕臨饑荒。