「世代禁菸」修法終身禁售菸品 朝野對能否落實看法不一

國民黨立委廖先翔近日提出《菸害防制法》修正草案，主張禁止供應菸品及指定菸品必要組合元件給2009年後出生者，該草案已逕付二讀。廖先翔認為可透過世代區隔，逐步降低菸品影響；民進黨立委張雅琳則指出，國際實際執行案例有限，應充分討論配套；民眾黨立委陳昭姿支持菸害防制，但擔憂禁售可能造成私菸問題，朝野對政策方向及實務執行仍有不同看法。

英國推動「世代禁菸」後，台灣也出現相同方向的修法提案。國民黨立委廖先翔等人提出《菸害防制法》第17條及第37條修正草案，規定不得供應菸品或指定菸品必要組合元件給2009年1月1日以後出生者，且禁售限制不因年齡增長而失效，形同建立「禁菸世代」終身禁售制度，違規供應可處新台幣1萬元以上、25萬元以下罰鍰，目前已在立法院逕付二讀。

廖先翔受訪時表示，菸品對尚未接觸者而言「百害而無一利」，因此希望透過世代區隔方式，降低菸品對台灣社會的影響。廖先翔說：『(原音)會用世代來切割，是說如果你接觸這個東西不好，我們就用類似毒品的方式來管制，不讓你取得。但是它又沒有像毒品這般的嚴重性，對於現在已經有在抽的人，我們如果突然給它戒斷的話，會引發社會很大的問題，所以才用年齡層去區分，讓它逐漸地讓菸品對於台灣社會的影響去慢慢把它降低。』

對於法案後續是否舉辦公聽會、進一步蒐集各界意見，廖先翔表示，仍須等朝野協商，看各政黨的立場，法案提出不代表一定照原版本通過，若各界對細節有疑慮，可以再集思廣益討論。

民進黨立委張雅琳則表示，確實有其他國家提出類似立法，但真正上路執行的國家非常有限，必須充分討論、研擬配套才能完全落實。張雅琳說：『(原音)我認為任何立意良善的法律也必須要充分討論、充分收集意見，才能了解在實務面、在執行面是否能夠落實，以及要做到完全落實的時候，可能要產生的相對配套措施。』

民眾黨立委陳昭姿則表示，她支持菸害防制，但憂心若採取全面禁售的強硬方式，可能使相關需求轉入地下，進而產生私菸問題，增加後續管理及查緝困難。她也指出，從現有臨床資料來看，不少肺癌患者其實是不抽菸的女性，因此若要真正照顧國人健康，除了菸害，也應把焦點擴大到空氣污染、PM2.5及有毒油煙揮發物等環境因素。

衛福部長石崇良日前則指出，目前透過立法強制特定世代禁止購買菸品的國家不多，全球仍處於試驗階段。他表示，英國雖已完成立法，但尚待全面落實；紐西蘭則是在正式上路前撤回相關政策，因此現階段真正能夠長期觀察的實施案例仍相當有限，衛福部將持續觀察相關國家的政策發展，並蒐集實施經驗，作為未來政策研議參考。(編輯：宋皖媛)

※吸菸有害健康、會導致癌症、肺癌、心臟血管疾病及肺氣腫。吸菸害人害己。戒菸可減少健康的危害。