越共總書記就任首訪直奔北京!蘇林搭中國高鐵、簽多項協議,越南如何在美中之間走鋼索?
越南國家主席兼越共中央總書記蘇林,甫上任僅一週便啟程前往北京,展開為期4天(4月14日至17日)的國事訪問,並與中國國家主席習近平舉行高峰會談。此次訪問被視為蘇林對中越關係高度重視的具體表態,也是他重新就任國家主席後的首次出訪。
「蘇習會」聚焦什麼?反對保護主義成最大共識
外電分析,此次會談正值美國總統川普推動對等關稅、全球貿易緊張情勢升溫之際,雙方在這一背景下特別強調共同反對單邊主義與貿易保護主義的立場,並表達維護全球供應鏈穩定的意願。
在合作方向上,雙方各有側重:
- 習近平提出深化基礎建設互聯互通,並推動人工智慧、半導體及物聯網等新興領域合作。
- 蘇林則主張推動雙邊經貿關係從單純貿易往來,邁向更深層次的經濟整合。
- 雙方一致同意維護社會主義制度與共產黨執政地位,並將此列為雙方最大共同利益。
習近平在會中表示,這是雙方制度層面最根本的連結;蘇林則重申越南將對中關係視為外交戰略優先,並堅持「一個中國」政策。
會後簽下哪些協議?旅遊合作年也一併宣布
「蘇習會」結束後,兩國簽署涵蓋範圍廣泛的合作文件,涉及以下領域:
- 黨務交流合作
- 公安與司法協作
- 產業供應鏈對接
雙方同時宣布啟動「中越旅遊合作年」,預計進一步帶動兩國人員往來。
從貿易數據來看,越南已連續多年是中國在東南亞國家協會(東協)中的最大貿易夥伴,而中國也是越南最大的貿易來源國。不過,2026年第一季越南對中國的貿易逆差已擴大至333億美元,顯示雙邊經貿結構性失衡的問題仍在持續。
蘇林為何兩度搭中國高鐵?鐵路合作是一大亮點
基礎建設互聯互通是此次訪問的另一個焦點。蘇林在訪問行程中兩度搭乘中國高鐵,外界普遍解讀為對中國鐵路技術的實地考察。雙方就加快跨境鐵路互聯互通計畫進行討論,其中包括老街至海防等三條跨境鐵路計畫,並簽署人力培訓相關備忘錄。
值得注意的是,越南近期啟動的河內至廣寧高鐵,選擇由德國企業參與建設,未採用中國方案,此舉引發部分中國輿論的關注與討論。
南海主權分歧能擱置嗎?雙方達成這樣的共識
在區域安全議題上,中越雙方同意妥善管控南海分歧,並重申依據《聯合國海洋法公約》,透過和平方式解決爭議,同時推動「南海行為準則」的談判進程。
儘管雙方對南沙與西沙群島的主權主張至今仍存在歧見,但觀察人士指出,近期越南對中國在南海活動的公開批評已明顯趨於收斂,顯示兩國在外交場合上刻意維持低衝突的氛圍。
越南夾在美中之間,蘇林打什麼算盤?
觀察人士指出,蘇林選擇在上任後第一週即訪問中國,是一個具有強烈象徵意義的外交動作,但這並不代表越南放棄多元外交的一貫路線。越南長期以來在大國之間保持平衡,一方面深化與中國的經貿與政治往來,另一方面仍持續強化與美國及其他國際夥伴的關係。(推薦閱讀)蘋果帝國易主!庫克將卸任執行長,接班人特納斯是誰?揭開「後庫克時代」序幕:為何選在此刻大換將?
在全球關稅戰愈演愈烈、地緣政治壓力持續升高的當下,越南如何在美中之間維持戰略彈性,蘇林此行給出的答案是:與北京保持高度接觸,但不全然押注單一籌碼。