解碼國際／川習會24日登場 將討論哪些議題？

美國總統川普(Donald Trump)本週將迎接來訪的中國國家主席習近平，進行兩人今年的第二次會面。這兩位領袖試圖在因貿易、台灣、伊朗，以及人工智慧安全疑慮等議題，而承受壓力的雙邊關係中尋求突破。

習近平將在23日抵達華盛頓，這是他超過10年首次訪問華府。川普曾在5月訪問北京與習近平會面，在這4個月間，中國與世界各國的貿易大幅增加，川普則深陷伊朗戰爭與低迷的支持率，並試圖爭取到能夠向美國民眾宣傳的經濟成果。

以下是路透社整理24日舉行的川習會可能討論的議題：

貿易休戰？還是重返貿易戰？

市場將密切關注在川普和習近平去年10月南韓會面後達成的貿易休戰是否會延長，雙方的協議即將在11月10日到期，這項協議暫停了美中互相威脅加徵100%關稅的貿易戰。

美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)本月表示，兩國將針對農業與非貿易壁壘發表「一些聲明」，貿易商也將關注雙方同意調降涵蓋300億美元商品的關稅是否有所進展，中國最可能採取的措施是削減對美國農產品的進口關稅。

飛機與農產品

川普希望在11月的期中選舉前，宣布取得貿易勝利，包含爭取到波音飛機和農產品的採購訂單。

葛里爾21日指出，在中國承諾購買200架波音飛機方面取得了進展，但並未透露是否還有更多訂單。

川普5月表示，中國可能把採購波音飛機的訂單，增加到高達750架，這是波音公司近10年第一筆來自中國的大單。

但波音公司執行長歐特柏格(Kelly Ortberg)上週淡化了業界對中國可能在川習會期間加碼訂單的期待。

歐特柏格說：「我認為未來訂單會持續增加，航空公司會按照他們的步調與方式宣布。」

業界消息人士指出，一筆更大規模的交易停滯多年，因為川普威脅將切斷中國取得關鍵備用引擎零件的管道。

白宮在5月的峰會後表示，中國承諾在2026、2027和2028年，每年購買至少170億美元的美國農產品。

美國共和黨聯邦參議員、參議院外交委員會東亞小組主席芮基茲(Pete Ricketts)上週表示，川普應該要求習近平信守承諾，並履行向更多美國牛肉出口開放市場的承諾。

中國控制稀土

北京一直敦促美國進一步暫緩一項禁止數千家中國企業獲取美國先進技術的規定。在此同時，華盛頓希望北京放寬稀土及關鍵礦產的出口，這些礦產資源對汽車、航太製造和國防等高科技領域的應用至關重要。

專家指出，中國靠著關鍵礦產取得與日俱增的實力，使得川普在與習近平會晤前採取了比過去較為溫和的姿態。顧問公司AlixPartners的數據顯示，中國控制全球高達70%的稀土開採量、85%的精煉產能，以及約90%的稀土金屬合金和磁鐵產量。

與先前歷次峰會前展現出的強硬立場不同，川普政府至今尚未威脅對中國進口商品徵收高額關稅，也未威脅禁止美國技術出口。去年，為了報復川普的關稅措施，中國曾限制稀土出口，此舉在國際市場造成衝擊。

台灣問題

美國在亞洲的盟友越來越擔心川普為了取得經濟勝利，可能削弱對台灣的支持。

儘管美國與多數國家未與台灣建立正式外交關係，但美國是台灣最重要的國際支持者與武器供應國。

川普表示，習近平曾在5月的訪問期間對美國的對台軍售施壓，川普隨後也稱一項價值140億美元的對台軍售案是「談判籌碼」。

了解中國相關行動的消息人士說，北京也希望說服川普公開表達美國反對台灣獨立，而不是只說美國不支持台獨。

美國在台灣議題上做出任何改變都將引發巨大爭議，使得人們質疑華盛頓保衛台灣的決心，並引發國會的反對。

在21日，美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)與日本和南韓外長會面，重申美國保護這些亞洲重要盟友的承諾。3國也表達對台灣的支持。

聯邦眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會」(House Select Committee on China)共和黨主席穆勒納爾(John Moolenaar)18日致函川普，他在提到台灣和美國在亞洲的盟友時表示，應該「斷然拒絕」中國對美國軍售案與安全合作的反對。

伊朗戰爭

中國與伊朗保持著密切關係，並且仍是伊朗石油出口的最大買家。華盛頓認為習近平有能力對德黑蘭施壓，但習近平顯然沒有這麼做的意願。

美國財政部長貝森特(Scott Bessent)表示，川普和習近平將在這場峰會繼續討論中國與伊朗的經濟關係。

儘管美國對北京感到失望，但貝森特在上個月宣布對伊朗發動「經濟打擊」，並警告各國切斷與伊朗的商業關係時，並沒有對中國銀行實施懲罰措施。

上週有報導指出，伊朗向中國取得了約旦一座美軍基地的衛星影像，並在7月攻擊了這座基地導致3名美軍士兵身亡。但川普對此不予理會。

路透社上個月報導，北京透過規避制裁的方式，向伊朗出售了數十億美元的商品。中國外交部表示不知情。

人工智慧

分析人士認為，由於對國家安全、經濟競爭力與軍事能力的影響，以及美中對濫用行為的共同擔憂，人工智慧是美中可能合作的領域之一。

但專家表示，兩國在AI領域的激烈競爭，可能限制雙方達成超越象徵性協議範圍以外的合作。

貝森特在上週末與中國副總理何立峰的會談後表示，雙方討論了建立一項新的美中AI對話機制，其中包含一項針對共同目標與共同風險的通報機制，涵蓋上升至國安層級的AI相關事件。

美國AI企業Anthropic執行長阿莫戴(Dario Amodei)這個月警告，中國在AI領域的主導地位，對美國構成安全風險。

中國官媒駁斥這些警告是「冷戰劇本」。川普也對放慢AI開發的呼籲不予理會，表示「非常負面的勢力」正在提出誇大的擔憂。(編輯：鍾錦隆)