五角大廈軍工黑名單新出爐！比亞迪、阿里巴巴首遭點名　藥明康德入列恐衝擊美國藥廠

美國國防部8日透過《聯邦公報》公布最新版「中國軍工企業黑名單」，將多家中國科技及製造業巨頭納入名單，包括比亞迪、阿里巴巴還有百度等知名企業均首度被正式列入。外界認為，此舉顯示華府正持續擴大對中國企業與軍方關聯的審查範圍，並進一步強化美中戰略競爭下的經濟與科技限制措施。

路透社報導，這份最新名單取代了今年初發布的版本。美國總統川普（Donald Trump）今年2月曾準備推動訪問中國行程之際，五角大廈一度發布更新版名單，但隨後迅速撤回，且未對外說明原因。如今重新發布的版本，內容與當時撤回的名單大致相同。

目前名單已涵蓋超過100家中國企業，涉及半導體、人工智慧、電動車、生技醫藥、無人系統及能源等多個領域。除了比亞迪（BYD）、阿里巴巴（Alibaba）以及百度（Baidu）之外，先前一度被移除的中國記憶體大廠長鑫存儲（CXMT）及長江存儲（YMTC）也重新被列入。

此次新增企業還包括中國生技龍頭藥明康德（WuXi AppTec）、光達與自動駕駛感測器廠商速騰聚創（RoboSense）以及近年因人形機器人產品受到關注的宇樹科技（Unitree Robotics）。

另一方面，也有部分企業被移出名單，包括中國海洋石油（CNOOC）旗下兩家子公司。不過，中海油旗下另一家企業中海石油化學（China BlueChemical）則被新納入名單之中。

雖非直接制裁但未來恐遭美國全面排除

報導指出，被列入中國軍工企業名單並不代表立即遭受經濟制裁，也不會自動凍結資產或禁止商業往來。然而，根據美國近年通過的相關法案，名單仍具有重要法律與商業影響。

依據新規定，美國國防部將自本月稍晚起禁止直接與名單上的企業簽署合約。到了2027年，美國政府還將禁止透過第三方供應商採購這些企業提供的產品與服務。

分析人士認為，雖然相關限制主要針對政府採購領域，但由於許多企業同時與大型國防承包商、科技公司及供應鏈業者有合作關係，因此未來可能引發更廣泛的市場效應。截至目前，阿里巴巴與百度均未對被列入名單一事發表公開評論。

藥明康德入列恐衝擊美國製藥研發與供應鏈

在本次更新中，最受市場關注的企業之一是中國醫藥研發與製造巨頭「藥明康德」（WuXi AppTec）。藥明康德是全球最大的醫藥研發外包（CRO）與生產外包（CDMO）企業之一，長期為多家跨國藥廠提供藥物研發、臨床試驗以及生產服務。

彭博社報導，截至2024年，藥明康德甚至負責生產美國製藥巨頭「禮來」（Eli Lilly and Company）旗下熱門減重藥物「Zepbound」的大部分活性藥物成分（API），顯示其在全球製藥供應鏈中的重要地位。

市場人士指出，美國國防部將藥明康德列入中國軍工企業名單，不僅可能衝擊其在美國市場的發展，也可能讓依賴其服務的美國藥廠面臨供應鏈與研發合作上的不確定性。顧問公司「Capstone」醫療保健團隊副總裁漢弗萊（Will Humphreys）表示，這項決定可能威脅藥明康德的重要收入來源。根據公司財報，2024年約75%的營收來自美國客戶，美國市場仍是其最重要的業務來源。

美國對中國企業的審查與限制措施恐持續增加

此次爭議也與美國去年通過的《生物安全法》（Biosecure Act）有關。該法案明確限制美國聯邦政府與使用特定中國生技企業服務的機構合作，而判定標準之一便是是否被列入國防部的中國軍工企業名單。法案已於去年12月正式通過，被視為美國降低對中國生物科技供應鏈依賴的重要措施。

在美國國防部公布名單後，藥明康德隨即發表聲明反駁，強調被列入名單「顯然是1項錯誤決定」。藥明康德發言人在提供給彭博新聞的聲明中表示，公司並不符合美國法律對「中國軍工企業」的認定標準，也不受中國軍方或任何政府機構控制。聲明指出：「我們不符合被認定為中國軍工企業的法定條件。我們既不受中國軍方控制，也不隸屬於任何軍事組織。」

不過分析認為，即使企業提出申訴，相關程序往往曠日費時。在此期間，美國客戶可能因合規風險而選擇調整合作關係，進一步影響企業營運。

隨著華府持續將科技、半導體、生物科技及先進製造產業視為國家安全議題，美中競爭已從晶片與人工智慧領域進一步擴大至製藥與生命科學產業。外界預期，未來美國對中國企業的審查與限制措施仍可能持續增加，進一步加劇全球供應鏈重組與兩大經濟體之間的脫鉤壓力。