美軍「印太」司令部川習會後沒了!學者曝台灣最大風險:要緊盯川普一動作
2025年9月,美國總統川普(Donald Trump)簽署行政命令,重新啟用「戰爭部」(United States Department of War)作為「國防部」的次要正式名稱(secondary title);如今再傳出軍事戰略調整構想,戰爭部宣布,現行的「美國印太司令部」(United States Indo-Pacific Command)恢復為原本的「美國太平洋司令部」(United States Pacific Command)舊稱。對此,旅美學者翁履中今(18)日在臉書引述外媒報導,並以「華府戰略訊號變了?」為題指出,官方的說法是尊重傳統,但自1947年成立的太平洋司令部,是歷史悠久、規模最大的作戰司令部,這樣的更名很難只以「懷舊」來解釋。
川普當初為何名印太司令部?現在為何又要改回太平洋司令部?
翁履中表示,川普在2018年首任更名為印太司令部,強調印度洋與太平洋已連成戰略空間,意在告訴北京,美國不只在西太平洋制衡中國,還要拉進更多印度洋沿岸國家;如今改回太平洋司令部,責任區域未變,但就政治訊號來看,可能代表了川普第二任期對「印太」大戰略概念的興趣,轉向正直接的太平洋軍事部署,希望盟友分擔更多、美軍自身聚焦西太平洋。他點出,更名發生在因美伊戰爭、關稅等議題讓美印關係變得複雜之際,過去印度過去被視為印太戰略的重要支柱,但川普更重視的是當下交易,不喜歡被長期框架綁住。
川普對中政策大改?經濟利益比價值聯盟更重要
「印太是一套戰略概念!」翁履中分析,最關鍵是,更名發生在川習會後,川普北京行刻意淡化競爭、強調合作,直接跟中國領導人習近平談,看看能不能做成交易,這與拜登時代的「聯盟抗中」並不相同,以此來看,改回「太平洋司令部」的名稱,對中國釋放的政治訊號可能比對印度釋放的訊號還重要,對比過去華盛頓圍繞中國所打造的戰略語言,如今把印太拿掉不代表美國放棄競爭中國,但至少可能代表川普不再把聯盟體系視為對中政策的核心工具。川普一向不喜歡被聯盟框架綁住,這也是他近來談論亞洲時,越來越強調經濟利益、貿易平衡與市場機會,而不是民主同盟、價值聯盟或印太合作。
翁履中並點出,戰爭部長赫格塞斯(Pete Hegseth)在香格里拉對話演說中大談中國威脅,但卻幾乎沒有強調「印太」概念本身,這反映出了政策重心的微妙變化,他認為,真正要思考的並非「名稱」,而是川普是否正在重新定義對中戰略。台灣過去習慣把自深身在印太戰略的核心位置,相信只要自己仍是美國圍堵中國的重要節點,美國就有動機支持台灣,然而若川普逐漸把重心從「聯盟架構」轉向「美中交易」,那台灣最大的風險,在於將被納入更大的談判框架之中。他提醒,台灣不能只關心美國是否抗中,更要關心川普準備如何跟習近平談條件,川普交易的最大問題是,每個盟友都會思考,「自己究竟是夥伴,還是籌碼。」
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