風評:卓榮泰在橄欖園裡,再次吹響戰鬥的號角?
國家通訊傳播委員會(NCC)四名委員懸缺一年,行政院提名四名新任委員,沒想到在立法院行使同意權還是全軍覆沒,行政院長卓榮泰怒指在野政黨「完全沒有誠意,完全沒有合作基礎」,「不要說行政院沒有遞出橄欖枝,我把整個橄欖園的一半都遞出來了。」重點是,他說這個結果「要重新思考和在野黨的『合作模式』」。
NCC人事懸缺一年,行政院脫不了干係
卓揆一定沒想到,他的「非常非常遺憾」之言,可能引起兩種效果:第一,原來NCC人事,行政院是和在野黨有「合作模式」的,那就不能不問,四名委員的產生是經過與在野黨協商的嗎?還是有透過什麼管道和在野黨商議,用這四名委員交換其他人事或政策?第二,朝野僵持一年半,沒有合作模式,NCC人事或許是「可能合作」的試金石,那麼重視思考的是要合作?還是不合作?從卓揆的語氣觀之,不合作的機率更高。
質言之,卓揆這番話,形同站在他聲稱的「半個橄欖園裡」(另外半個照他的說法是送給了在野黨),不是吹響戰鬥的號角,也是為擂戰鼓做的暖身。
持平而論,卓揆為人事案挫敗而動怒,有其理由,畢竟NCC人事拖了一年,第一次提名,立法院理都不理,直接無視,這個倒也不怪立法院,畢竟這個人事是由前行政院長陳建仁所提,提名人還是早有「聽話前科」的人選,民意不信任,又如何要求立委信任?然而,早該在去年提出新名單,却一拖再拖,NCC人事懸缺一年,責在行政院,若要三七開,行政院之責也得佔七分。
行政院的責任,不僅在「拖延」,還在錯打政治算盤,立法院審查人事過程中,四位被提名人分別在去年十一月到今年五月被徵詢並首肯,人事却遲至今年七月才送立法院審查,簡單講,不是在野黨封殺NCC,而是執政黨綁架NCC做為大罷免的籌碼,遺憾的是,事與願違。
蔡英文造因卓揆吞果,扁新設機關毀在民進黨手裡
這就是卓揆拎不清之處:第一,他算錯了,大罷免民進黨大敗,NCC人事沒能摧毀在野黨的民意基礎;第二,大罷免前徵詢被提名人,既不與在野政黨商量遑論溝通,這是存倖勝之心,萬一民進黨過半就能依願提名;第三,大罷免大失敗,他就該想到之前徵詢的人事,得為他們掃除障礙,之前沒有朝野協商,之後進行朝野溝通也是挽救之法,偏偏他失了魂,或許也誤算若請辭成功,溝通不溝通都不干他的事;第四,他既沒算到大罷免會大失敗,也沒算到失敗後他請辭繼續失敗,留任閣揆,却沒找到「新的合作模式」。
一路「沒算到」或「算錯了」,「一無是處」的不是NCC四位被提名人,而是卓榮泰了。
埋下前因的不是卓榮泰,吞下苦果又拎不清只能是卓榮泰;前總統蔡英文享受八年完全執政,找到一批「聽話的NCC委員」,且經前行政院長蘇貞昌開駡訓後認証;關了中天電視台,大舖「綠媒」土壤,還搞出莫名其妙的「黨檢媒」,專幹打手業務,從對付柯文哲、高虹安,最近矛頭轉向黃國昌,大有不死不休的架勢,卓揆大談「合作基礎」,莫怪黃國昌暴怒大駡「閣揆說謊還甩鍋在野黨」;媒體生態惡化,NCC的公信力也全部報廢,委員懸缺一年,會務(號稱)難以推動,府院不急,民意不在乎,只能說明,這個民進黨第一次執政時代成立的新設機關,「實驗」二十年後失敗,而且,可能正是毀在民進黨手上。
許宗力造因賴清德吞果,憲法法庭四年不到去掉半條命
在野黨一路封殺府院人事案,NCC如此,大法官人事兩度審理兩度團滅,同樣沒有前因何來後果;前司法院長許宗力在全綠大法官任期結束前的幾號憲法裁判,成了憲法法庭的勒繩,這個民進黨執政創造的憲法法庭,其公信力在民進黨手裡去掉半條命,這是報應?還是權力的反噬?
卓榮泰質疑,「這代表只有在野黨要的人選才會被通過,那未來中選會委員,執政黨還要在什麼樣的信任基礎與在野政黨合作?」卓榮泰的疑慮不能說沒有道理,然而若照政黨政治的基本原理,連內閣組成都應該在野多數說了算,反倒是中選會依法同一黨籍不得超過三分之一,行政院想到了徵詢藍白政黨意見,兩在野黨也分別提出四與二位專家學者的建議名單,行政院聲稱一定想辦法在月底前送出名單,屆時,在野黨也當檢視民進黨的「合作誠意」。(推薦閱讀)風評:搶錢不停擺,誰來罷免NCC?
卓揆會對NCC人事被封殺氣急敗壞,或許他以為中選會的徵詢有好的氣氛,應能換得NCC人事順利通過,但機關人事不是能交換的籌碼,朝野「合作」也不是以A換B,機關人事不能互換,人事與政策也不能互換,當然,這也不是絕對的,很長一段時間,民進黨總召柯建銘就習慣了與前立法院長王金平的「協商與交換」,國會能「喬」,那得燈光美氣氛佳,此刻的民進黨賴政府卓內閣顯然製造不出這樣的「信任基礎」,這樣的卓揆法螺都吹不響,遑論戰鬥號角,卓揆萬萬不要再算錯了。