馬太鞍 1023》中央救災功成身退，重建艱困3至5年，部落呼籲縣府扛責，決策納災民代表（Day 31）

馬太鞍堰塞湖潰堤造成光復巨大災難，歷經一個月的監測、堤防加固、河道疏濬及演習撤離後，中央災害應變中心將危險等級降為「綠燈」，意即回到「一般狀況」。儘管災害暫時遠離，但災後重建挑戰艱鉅：農田淤沙高達 600 萬噸、家戶破壞難安居、商家生財工具受損、文化資產遭毀。部落青年與鄉民也擔心，若縣府未能扛起應有之責，災民權益與復原進度恐受影響。

季連成：國軍是國安超人，志工及各界是救災伙伴

中央前進協調所在光復的救災工作已告一段落，22 日舉辦最後一次記者會。總協調官季連成預估，重建工作範圍廣、內容複雜，整體時程可能長達三至五年。

季連成感性回顧，剛到災區時看到滿目瘡夷，「震撼很大，不知道怎麼開始？」對災民受到的嚴重傷害感到非常不忍。他認為救災一定要抱著「苦民所苦」的心境，若只把救災視為一份工作而非責任，就永遠不會做好。他重新部署、劃分責任區，透過每日進度管控，有條不紊地推動各項任務。

季連成特別感謝國軍，稱他們是「救援的核心力量，是國土安全的超人」。他並強調，任何救災工作都仰賴眾人之力與智慧，無論是中央部會、花蓮縣府、海巡署，還是 45 萬人次投入的志工與第一線媒體記者，都是不可或缺的夥伴。

從泥濘到重生，季連成盤點救災成果

季連成盤點救災成果。這些數字不只是統計，更象徵著一場場努力堆疊出的奇蹟。

在家園清淤方面，總計清理了 1,600 戶房屋。國軍動員 5.7 萬人次，出動機具車輛與直升機，不僅參與工程，也協助志工載運、清理水溝與運送物資。市區主要幹道如今全數打通，其中最艱難的林田幹線，全長 2,600 公尺，曾被厚重如牆的泥流覆蓋，如今已恢復正常通行。

環境清理部分，共投入 1.16 萬人次，調度機具 5,325 輛次。截至 10 月 19 日，清出（不含農田）淤土約 40 萬噸。環保部亦調派 238 座流動廁所，並嚴格維持環境清潔。為避免空氣污染，靠近市區的第一、二土砂堆置場已全數移至大富農場附近的第三堆置場，並覆上防水布防塵。

此外，全台清溝車支援下，已打通 47.8 公里側溝，清出近 30 噸淤泥，五條主要排水幹線亦全數暢通。為確保長期維護，協調所特別留下兩部清溝車供鄉公所使用。堤防工程日夜趕工，水利署於 10 月 5 日完成臨時堤防，並通過前日堰塞湖溢流的實測考驗。目前馬太鞍溪疏濬量達 78 萬立方公尺，預計年底前可望推進至 300 萬立方。

橋樑重建也同步展開。涵管便橋已於 10 月 5 日左右開通，第二階段將改建為更安全的鋼管便橋；南北向的永久橋樑則預計於 2027 年完工。

農田復育漫長艱辛，安置與中繼屋規劃同步推進

農田復育是一場艱鉅且漫長的戰役。鳳林與光復地區共約 600 公頃農地受災，估算淤土量高達 600 萬噸。季連成直言，要完全清除是「天方夜譚」，因為全台並無足夠堆置場可容納如此龐大的土方量。

目前已完成的首要工作是搶救灌溉。協調所鑿設五口水井，讓未受損農地能順利灌溉並收成。4,230 公尺的灌溉明渠已全數打通，800 公尺的暗渠也已暢通 610 公尺。同時，在明溝兩側鋪設防水布並堆疊沙包，防止降雨再度沖毀溝渠。

收容與安置方面，災後復原共收容 1,423 人次，目前大全活動中心仍安置 52 位居民，另有 231 人使用短期旅宿服務。至於中繼屋選址，國土署已規劃兩處地點：一處為台糖宿舍三樓，另一處位於大進國小附近的台糖土地。政府傾向利用自有土地興建中繼屋，並以災民意願作為主要考量。

縣府代表狀況外，議員批救災失職、毫無掌握

在22日的最終記者會上，花蓮縣政府代表換了新面孔：社會處處長陳加富。記者提問縣府「撤離計畫」和「重建計畫」藍圖為何？陳家富無明確回覆，只強調撤離計畫的「原先版本」已報請行政院核定，記者提問何謂「原先版本」，並未得到回應。

針對鄉親最關心的重建，陳家富僅表示，「這是一個非常大的題目，涉及到中央部會在交接會議中所提出的九組工作」，其餘沒有回應。記者提問，既然代表縣府與會，為何未能清楚說明？他坦言「他們派我來，我就來了」，顯示縣府對災後工作的態度冷漠與失職。

花蓮縣議員胡仁順表示，「這是縣府的『正常發揮』，面對議員質詢也是一樣敷衍」。胡仁順批評，縣府此舉反映出他們「完全沒辦法掌控」救災細節，也無心處理救災工作，有狀況不是往上推給中央，就是往下丟給鄉公所去負責。

胡仁順更提到，縣府的另一個政治伎倆是「拖」，不斷拖延就能讓災民「後繼無力」，最終會妥協接受任何條件，這時就可以便宜行事，委託給單一團體出面收拾殘局，「403 震後的大愛屋，就是這樣的狀況」。

重建條例不健全 議員呼籲納入災民代表

對於正在二讀階段的災後重建條例，胡仁順明確指出，其中存在諸多「不公平」、「不夠健全」的問題。他強調，重建工作不應由縣府單方面主導，而應比照莫拉克颱風重建條例，設立由多方代表組成的「重建委員會」，且委員會組成中應納入五分之一的災民參與討論，確保決策過程中有民眾聲音。

胡仁順同時表示，花蓮縣府的領導者一向害怕直接面對民眾，對抗爭行動避之唯恐不及。他呼籲光復鄉的災民、意見領袖與部落頭人必須「不間斷地把聲音表達出來」，因為如果鄉民不站出來發聲，「他們（指政府）就不會感受到壓力」，也就不會真正重視重建條例及其相關內容的完善。

光復鄉長憂農田淤沙與排水，盼政府加碼補償

面對協調中心轉型，光復鄉長林清水坦言「還是有很多擔心」，主要包括農田上的 600 萬噸淤沙尚未清理。他提到八成的光復鄉民以農業為生，若土地失去生產能力，整個鄉的生計將受到嚴重影響。此外，現有泥沙堆積高度甚至超過房屋與道路，使整體排水系統面臨重大挑戰。

林清水指出，許多「鏟子超人」已與災民約定，回來扮演「消費超人」與「觀光超人」角色，但光復鄉目前百廢待舉，商家的生財工具多已全毀，店面無法恢復營運。即便舉辦大型活動或提供消費補助，也無法真正帶動消費。他呼籲政府應優先加大補償力度，協助商家重建生財工具與恢復營業。

對於光復鄉的長期重建規劃，林清水僅表示「希望鄉民能夠安居樂業」。

Fata’an 部落青年：重建條例呼需落實部落參與權

救災期間，總協調官季連成特別重視 Fata’an 部落青年的參與，允許他們直接出席重建工作會議，並認真聽取意見。部落青年憂心，季將軍「功成身退」後，縣府可能再次置基層事務於不顧、重蹈以往失職老路。

部落青年 Lisin 表示，中央已經做了很多努力，但許多基層工作仍無人補位。她指出，災難發生至今一個月，縣府仍處於「狀況外」，各處室間缺乏整合與溝通，整個縣府的作為「完全是怠忽職守」。

Lisin 也批評，縣府在重建過程中對災民造成「折磨、虐待」，目的是削弱災民意志力，使大家「撐到沒力」後被迫接受縣府主導的永久屋政策。她也指出，國民黨提出的重建條例保留了特定區域劃設，且未納入部落要求的《原住民族基本法》精神，部落將持續監督，確保重建條例落實部落權益。

青年呼籲以工代賑、保護文化資產

針對重建工作，Lisin 強調以工代賑的重要性。災後許多人失去工作，重建應優先聘用當地居民，包括旅外族人，讓他們在獲得收入的同時，也能照顧家中長輩，達到「把人留住」的目的。

她最後提醒，重建不可忽略文化資產的損失。「武昌街素有工藝街之稱」，但武昌街是僅次於佛祖街的重災區，藤編、竹編、釀酒及族服製作在此次災害中全部被沖毀。Lisin 希望重建計畫能納入文物與文化的考量，不僅讓工藝師恢復工作、重製工藝品，也提供年輕人學習機會，復振部落文化。

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