EZ Way黑洞愈挖愈深！關務署終於要進場查個資 收費制度3個月內重檢討
幾乎成為海外網購族通關必經入口的EZ Way，近日遭立委質疑，辦理的是海關實名認證及線上報關委任，具有高度公共服務性質，民眾想讓跨境包裹順利通關，幾乎沒有繞開它的空間；但系統卻由民營的關貿網路公司自行建置、營運並向業者收費，海關未透過正式委託契約交辦，政府也未訂定統一收費標準。費用如何決定、個資由誰監管，成為爭議核心。
一個按鍵，按出了EZ Way背後一整串制度問號。假設民眾從海外網站買了一雙球鞋，包裹抵台前，報關業者會透過EZ Way推播貨物品項、金額等資料。民眾核對內容無誤後，按下「申報相符」，完成預先確認委任，等於授權報關業者以進口人名義向海關辦理申報。
自今年3月1日起，採實名認證線上委任的個人簡易申報快遞貨物，如果沒有先完成這一步，海關便不受理後續報關。也就是說，少按這個鍵，球鞋就無法繼續通關，自然也送不到家門口。
問題也正是從這裡冒了出來。
民眾以為自己正在使用海關提供的官方通關服務，實際上，這個攸關包裹能否進入報關程序的入口，卻是由民營的關貿網路公司自行建置、維護與營運。EZ Way系統不只處理民眾姓名、身分證字號、手機門號及通關紀錄，關貿公司也向報關及承攬業者收取相關服務費用。
換句話說，是否受理報關由海關決定，民眾卻得先走進民營公司的系統完成委任。這就讓外界開始追問，服務費由誰決定？業者增加的成本會不會塞進物流費用，最後轉嫁到消費者身上？大量民眾個資由誰保管？如果發生外洩或遭到不當利用，政府與業者又該各負什麼責任？
立委林岱樺日前質疑，政府把預先委任設計成跨境包裹通關前幾乎不能少的一道程序，非官方的關貿公司卻可向報關及承攬業者收取每筆最高3.5元確認費，採資料串接者另有月費及服務費，相關成本可能一路塞進物流費用，最後仍由消費者買單。
更讓外界在意的是，EZ Way握有民眾姓名、身分證字號、手機號碼及跨境購物紀錄，海關與關貿公司之間是否有明確的委託契約、授權範圍及責任分工，也被搬上檯面追問。
關務署今日表示，經檢視《報關業設置管理辦法》第12條及《通關網路經營許可及管理辦法》第11條，依現行法規，關貿公司本來就可以自行建置線上委任系統，提供報關業者及民眾使用，並非一定要先由海關正式委託，才能推出EZ Way。
不過，「依法能做」不代表個資交出去後，政府就能兩手一攤、不管。
針對外界最擔心的個資保護問題，關務署已發函要求關貿公司，在「114年通關網路營運報告書」中，具體說明EZ Way持有的通關資料及個人資料，究竟採取哪些保護措施。
除了看業者交上來的書面報告，關務署還將直接進場實地查核，確認資安及個資保護措施是否真的落地。依《通關網路經營許可及管理辦法》，財政部必要時得派員檢查，業者不得規避、妨礙或拒絕。
至於立委主張，應改由關務署正式委託民間業者辦理線上委任，並由政府訂出統一收費基準，關務署表示，相關調整牽動網購民眾、報關業及物流業者權益，將審慎評估現行授權、營運及收費制度，並承諾在3個月內提出檢討報告。
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