為台灣隊加油也觸法?中共通過民族團結進步促進法惹議
台灣民眾注意了!中共近期通過《民族團結進步促進法》,其中明確規定「境外組織與個人」若實施破壞民族團結或製造民族分裂的行為,將可依法追責,而這也成了北京當局對台灣進行「法律戰」與跨國打壓的新依據。學者提醒,依照中共新法的規定,像民眾在經典賽中高喊為台灣隊加油,也都可能被中共視為違法,成為海外跨境鎮壓的對象。
中共通過民族團結進步促進法
第14屆中國全國人民代表大會第4次會議日前落幕。備受關注的《民族團結進步促進法》審議通過。這項法律降低其他語言的地位,以普通話為優先;並透過禁止任何限制跨族通婚的做法,鼓勵漢族與其他少數民族通婚;要求家長教育及引導未成年人「熱愛中國共產黨」;並以一項籠統條款,禁止任何被視為破壞「民族團結」的行為。
將法律當治國工具 以團結之名行同化之實
對此,南華大學亞太研究所教授孫國祥就認為,習近平上台後強調「依法行政」,但在中共體制下,法律被當作落實政治目標的工具。這部法律名為「民族團結」,實則是以團結之名行「同化」之實,將法律視為治國的工具,目的是在避免外國干預其內部少數民族事務。
孫國祥說:『我們可以看到這個團結,就是以團結之名,其實真正賣的是同化的法律語言,也就是說這一部法律其實就是中國以法律工具或法治工具所推動的同化,法律語言然後是以依法行政做包裝,然後就是避免外國後續可能的任何對他內部這個特別對少數民族施政的任何干預。』
普通話擺第一優先 少數民族語言面臨生存危機
至於法律對語言的規定將產生深遠影響。孫國祥指出,新法將普通話擺在第一優先順位,這將導致藏語、維吾爾語、蒙古語等少數民族母語面臨系統性斷裂的危機。雖然法律未明文禁止使用少數民族語言,但透過教育與社會運作,這些母語將逐漸被「方言化」。他擔憂,經過兩三代的「洗禮」,少數民族的語言文化特色恐將消磨殆盡。
法令具濃厚反獨色彩 恐加劇跨境鎮壓
此外,陸委會也特別示警,該法適用的範圍廣泛,且用詞模糊,是一部需要警惕的法案,尤其法律反獨意味濃厚,只要違反就必須受罰。陸委會副主委沈有忠就研判中共今年會有更多跨境鎮壓的措施,不論是個人或是企業都有可能變成中共跨境鎮壓,長臂管轄的對象。
沈有忠說:『這部法律大概就是很典型的,要往朝向促進統一促進融合,那甚至也有帶有罰則,你只要不促進統一就要懲罰,所以也具有這種反獨的意味在裡面,所以我們研判2026年 將會有更多的跨境鎮壓的措施,這裡面包含了不管像是企業,像是個人,像是政府單位等等,都很有可能會變成是跨境鎮壓的對象。』
中共新法成對台法律戰的新武器
孫國祥也提醒,這部法律的影響力並不限於中國境內,尤其該法明確規定「境外組織與個人」若實施破壞民族團結或製造民族分裂的行為,亦可依法追責。這賦予了北京當局對台灣進行「法律戰」與跨國打壓的新依據。
高喊台灣隊加油也觸法?民眾可能淪為跨境鎮壓對象
他舉例,由於法律語言模糊但處罰具體,未來台灣民眾在公開場合的言論,像是在體育賽事中高喊「台灣隊」,或是論及台灣獨立等議題,都可能被視為「破壞中華民族共同體意識」或「阻斷民族交往交流交融」而遭到追究,成為中共跨境鎮壓及長臂管轄的對象。
他說:『這個法律有一些的語言模糊,但處罰具體,未來也可能外溢到這個兩岸事務的處理,也就是我們常常會說的,所以,在臺灣我們可不可以講臺灣是一個獨立的民族等等…或者甚至如果嚴格來講,我們可以看到世界經典棒球賽,我們講臺灣隊會不會都會出現問題?這些就是模糊空間底下可能會產生的問題。』
衝著台灣而來 民眾須對新法高度戒備
孫國祥說,相對於國際社會多將此法視為對新疆、西藏的施壓,但其實在境外的話,這部法令簡直是衝著台灣而來,尤其它具備的「長臂管轄」威力,更是不容忽視的法律威脅。
孫國祥強調,這部法律是中共強化內部統治與外部抗衡的雙面刃,其核心要件在於「鑄牢中華民族共同體意識」。在法治包裝下,中共正加速推進其同化政策,並將觸角延伸至境外,台灣民眾與國際社會必須對此法背後的法律風險與政治企圖保持高度戒備。