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開放美牛絞肉、內臟! 餐廳可標示產地、營養午餐國產肉優先

ETtoday新聞雲

更新於 02月13日05:49 • 發布於 02月12日23:08

記者陳家祥/台北報導

我方談判團隊在美東時間12日,正式與美國完成「台美對等貿易協定」簽署,對等關稅將調降為15%不疊加原稅率。針對國人關心的市場開放部分,有1482項農產品降至零關稅,當中包含美國牛肉等,敏感品項仍未放行,僅開放絞肉及心、肝、腎等內臟,且其他敏感品項仍維持禁令。工業產品部分,包含小客車在內,共4885項降至零關稅。

與我國產品有市場區隔與互補

台美經貿工作小組指出,本次談判中,對美降為零關稅的進口額約83.9億美元,占我整體自美進口值21.6%,其中多數產品是我國國內自給率偏低、或無生產、長期仰賴進口,或是美國產品與我國產品有市場區隔與互補,降稅對消費市場有利。

台美經貿工作小組強調,關於台美貿易協定對美國降稅部分,依《關稅法》第100條規定,只對美國進口產品調整關稅,不會因此就需要開放給其他國家。

對美農產品部分,降至零關稅共計1482項,但是具實績品項為393項,進口值19.6億美元。對美降稅(包含降為零及部分降稅)的進口農產品中,有85.7%的產品為我國高度仰賴進口、國內自給率偏低或無生產的項目,從自給率來看,例如小麥(自給率為0.2%)、龍蝦(1%)、牛肉(4.6%)、蘋果(0.7%)、櫻桃(0%)、堅果(0%)等,降稅後將降低加工成本,擴大消費者多元選擇。

針對美牛進口部分,台美工作小組說明,此次敏感品項仍維持禁令。為維護國民健康,我方仍堅持「四大不變」,包括禁頭骨、腦、眼睛、脊髓、機械分離肉或機械回復肉、肺臟、胰臟、脾臟、膽囊、子宮等進口。

源頭、邊境及後市場管理機制不變

原產地標示不變,包裝及散裝食品、飲食場所皆需標示肉品原產地;校園採購國產不變:校園午餐維持可優先採購使用國產肉;食安管理機制不變,源頭、邊境及後市場管理機制不變,持續落實每年赴美實地查核、依風險邊境查驗,以及後市場稽查抽驗等機制。

此外,牛豬產品萊克多巴胺安全容許量(MRL)對齊國際標準,會繼續維持牛豬產品在飲食場所標示原產地不變、邊境及後市場抽驗機制也不變。

另外,有部分降稅農產品為我國國內需求量大、國產品市占比率高,未來美國產品主要是與其他進口國替代競爭,例如:液態乳(國產品市占率88.6%,美國產品與紐西蘭產品競爭)、花生(國產品市占率約75%,美國產品與印度、阿根廷產品競爭)及水產品(美國狹鱈切片進口主要將替代挪威與智利的鮭魚切片、格陵蘭與冰島的大比目魚切片,以及紐西蘭與法國的鱈魚切片)等。我國遠洋漁業主要品項為魷魚、秋刀魚、鮪魚等,和美國遠洋漁業有互補。

工業產品部分,降至零關稅共計4885項,具實績品項為3065項,進口值64.4億美元。國人關心的小客車將降至零關稅,但保留中小貨車維持一定關稅,以確保軍工韌性。

其他對美降稅工業產品中,包含我業者所需、有助降低進口成本的品項,例如:觸媒、染顏料等化學原料,以及機械設備與零件(如減壓閥)等,將可降低我企業採購成本,驅動下游產業升級與出口擴張;也包括與我國國產品有市場區隔之進口產品,主要可能替代其他進口國,例如石墨製品、實驗用試劑、非車用密合墊等。

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