歐洲開始向美國武器說「不」　德國近3兆軍購僅8%留給美國

在華府帶來的地緣政治動盪局勢下，美國總統川普一直施壓歐洲國家買美國軍武。然而，德國最新軍購計畫顯示，在未來一年推動近830億歐元的合約中，只有8%拿來買美國武器。葡萄牙、西班牙也相繼放棄購買美國F-35戰機；丹麥也不是買美國的愛國者防空飛彈系統，而是選歐洲企業研製的系統。

美國媒體「政客」23日報導，德國近年一直是華府最大的軍購國之一。根據華府數據，柏林在2020到2024年間，批准了超過170億美元的美國武器採購協議，其中2023年更創下139億美元的紀錄，顯示在俄羅斯全面入侵烏克蘭後，德國對軍備需求大幅增加。這波軍購狂潮一度讓德國，跟波蘭、日本並列成為美國軍火出口的主要目的地。根據斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）資料，2020年到2024年間，歐洲北約成員國有64%的武器是跟美國買的。

美國總統川普也希望這個情況能繼續保持。北大西洋公約組織（NATO，簡稱北約）在6月下旬舉辦北約峰會上，承諾會把國防支出提高到GDP的5%，以安撫川普先前的不滿與施壓。緊接著，川普在今年7月跟歐盟執委會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）敲定一項貿易協議後對外宣稱，歐盟將會「大規模」購買價值「數千億美元」的美國武器。

德國830億軍購僅8%給美國

但問題是，歐洲的國防支出並非由歐盟決定，而是由各國政府自行決定的。根據「政客」取得的德國軍購計畫，上面詳列了德國2025年9月到2026年12月間的154項重大國防採購案，當中唯一由美國承包商主導的大型項目，包括約1.5億歐元，用於搭載在波音海神式海上巡邏機上的魚雷，以及大約51億歐元的雷神公司（Raytheon）MIM-104「愛國者」防空飛彈與發射系統。

再把其他美國主導的採購項目算進去，像是「先進中程空對空飛彈」（AMRAAM）、「進化型海麻雀飛彈」（ESSM），以及無線電設備套件等，總額約68億歐元，佔柏林整體計畫830億歐元（約2.96兆元台幣）的8%左右，其餘的採購則壓倒性地流向歐洲產業。

德國260億歐元F-127防空艦領軍

在該計畫中，最昂貴的單一項目是F-127防空巡防艦計畫，預計由德國造船巨頭「蒂森克虜伯海洋系統」（ThyssenKrupp Marine Systems，TKMS）設計，將在2026年6月提交國會預算委員會審查，預估造價高達260億歐元。

另一個重點項目是「颱風」戰機第5批次（Eurofighter Tranche 5），由歐洲飛機製造商空中巴士（Airbus）、英國航太系統公司（BAE Systems）和義大利防衛及航太集團李奧納多（Leonardo）共同製造。德國預計在2025年10月批准撥款40億歐元用於採購新戰機，另有19億歐元用於雷達升級，再加上對電子作戰系統和航空電子套件的更多投資，這項計畫顯示柏林正加碼投資現有的歐洲戰機機隊，以彌補德法西三國合作開發卻面臨生產延宕的下一代戰機「未來空中作戰系統」（FCAS）。

名單中較具風險的專案之一是「歐洲無人機」（Eurodrone），德國已撥出1.96億歐元，用於開發其「偵測與避讓」（detect and avoid）系統，這是無人機在歐洲空域安全飛行的必要條件。這個由空中巴士（Airbus）、李奧納多、法國達梭飛機製造公司（Dassault Aviation）主導，長期受到延誤與成本上升困擾，但柏林仍在本輪預算中推動新一輪資金投入。

葡萄牙、西班牙、丹麥皆轉向歐廠

不只德國，整個歐洲的軍購方向都開始出現轉變。美國媒體「國家利益」22日報導，按照川普的意願，北約的歐洲成員國確實增加國防支出，但大部分都留給歐洲，而非美國。葡萄牙今年稍早決定不買美國洛克希德馬丁公司（Lockheed Martin）的F-35「閃電II」戰機；西班牙上個月也退出了類似的採購案。

丹麥於9月17日宣布將斥資約90億美元購買新型軍事系統，這是哥本哈根有史以來最大規模的武器採購案。但讓美國失望的是，美國「愛國者」飛彈系統落選，丹麥決定採購法國和義大利聯合研製的SAMP-T遠程防空系統，並向挪威、德國和法國採購中程防空系統。

報導指出，美國很可能仍然是全球最大的國防出口國，但作為歐洲主要軍備供應商的時代，或許正走向尾聲。